七月盛夏，热浪翻滚。比酷暑更灼人的是邵武煤业公司干部职工心头的那份紧迫：上半年，萤石精粉市场持续探底，原矿品位波动加剧，序时指标未达预期。是坐等市场回暖？还是主动向内挥刀？邵武煤业党委以集团党委巡察“回头看”为契机，将“政治体检”查摆出的“问题清单”逐项转化为“改革清单”。一字之变，彰显出以改破局的信心决心。

刀刃向内动真格，让问题“浮出水面”

“资源接续紧张、自营采掘队尚在过渡……这些表象之下，党组织的领导作用是否充分发挥？干部的担当精神是否过硬？”在党委理论学习中心组学习会上，班子成员带着问题深入学习习近平党建思想等内容；巡察整改专题民主生活会的谈心谈话，不回避、不绕道，逐条对标、逐项剖析，每一个提问都直指内在症结，每一个短板都找到了责任人。

巡察“回头看”反馈的问题清单，迅速成为精准施治理的“靶点”。公司各部室、单位对照问题清单，逐项分解、逐条定责，最终形成覆盖40类、共计134条具体举措的“改革清单”，并实行“台账销号”管理。党委书记牵头成立改革攻坚专班，班子成员领办分管领域改革课题，明确对整改不力者严肃追责。责任链条从“关键少数”延伸到基层一线，压力层层传导，没有人是旁观者。“过去总觉得问题是上面的、是外在的，这次真切感受到改革的第一步，其实是从自己身上开始的。”该公司一名中层干部表示。

制度重塑出实招，让规矩“长牙带电”

“上半年我们完成了规章制度‘立改废’的基础工作，下半年核心任务是让每项制度成为刚性约束。”该公司办公室主任表示。

按照“整改一个问题、完善一套制度、规范一个领域”工作思路，邵武煤业全面对标集团标准，着手构建以公司章程为根本、核心管理制度为支撑、专项实施细则为配套的“1+N+X”制度体系，该体系将风险管控前移，把专业审核嵌入生产经营全链条，实现内部控制事前研判、事中卡控。更为关键的是，制度的“牙齿”真正咬合进了绩效考核——生产考核指标与采矿单价直接挂钩，从源头卡住品位管控漏洞；制度执行力纳入月度考核，执行不力不仅要“扣分”，更要“问责”。

这一套制度管人、流程管事、标准管质的组合拳，正一点一点让管理的底盘更加坚实。“以前是制度上墙，现在是制度入心。”该公司基层一线管理人员这样描述变化。

效能转化见真章，让改革“落地有声”

实打实的发展成果方能检验改革成效。近日，羊角尾矿二期项目顺利通过安全生产许可证现场核查，矿山产能得以加速释放，为实现生产目标筑牢产能“压舱石”——这是公司“改革清单”上首个落地的硬核突破。

更具深远意义的变化在日常管理：财资部建立季度经济分析会制度，从电耗、材耗到人工成本逐项拆解，精准锁定每一个盈亏平衡点；市场部以精细化对冲价格下行压力，推行“按需定制”配售模式，助力企业从“卖得出”向“卖得好”跨越；安监室加速智能化安全环保进程，用科技手段破解“熟人社会”监督难题，让隐患无处遁形；生规部结合矿山实际制定“八大”降本增效项目，实施“四化”管理，做到人人肩上有指标；前期办对近年合作框架协议逐一研判、分类处置，建立动态纠偏台账，确保重点项目压茬推进、不挂空挡……

从“查问题”到“定对策”，从“建制度”到“见成效”，邵武煤业党委以抓铁有痕的韧劲，将巡察整改的压力成功转化为改革发展的动力。这一场刀刃向内、以改破局的自我革命，不仅是对企业治理能力的系统重塑，更是资源型国企在谋求高质量发展进程中应对周期性波动的生动实践。

（邵武煤业公司 赵芯）