“注意安全，请施救人员再三确认受灾区域无遇困人员。”6月28日，在龙潭煤矿开展的模拟井下发生水害事故应急救援演练上，矿长张伟平沉着地指挥井下施救人员注意细节。这是龙岩市永定区进入主汛期，贯彻“135”防治水工作机制的一幕。

永定区出台的“135”防治水工作机制的内容是，夯实1个安全基础；严格落实教育培训制度、工人发现透水预兆有权立即停止生产撤回地面制度、煤矿总工程师立即组织专家到现场核实论证水害情况制度等3项制度；严把水害治理的建设项目设计审批关、竣工验收关、节后复工关、安全许可关、标准化考评关等5道关口。

永定区煤矿早些年发生过好几起透水事故，如2007年抚市镇铲坑煤矿“10·7”透水事故、2009年龙潭镇老寮坑煤矿发生“7·8”透水事故。血淋淋的教训时刻警醒着大家，每年都要认真细致查清水害隐患、制定专门水害防治措施并落实到位。2012年坎市镇永兴煤矿“10.1”透水涉险事故，经过10天10夜的施救，救出3名被困人员，被当时的国家安监局称为“华东地区最成功的事故救援案例”。永定区煤矿服务中心安监股干部张桢毅说，永定区把它拍成纪实片，作为每年的警示教育片，作为“规定动作”从源头夯实汛期安全基础。

进入汛期，永定区与福建煤监局联合组织专家分析总结近年来永定区透水事故原因，发现水文地质条件未查清、探放水措施落实不到位、违规在采空区水淹区域下开采急倾斜煤层、防治水技术力量匮乏、发现透水征兆不撤人和安全风险意识不强是主因。对此，永定区以问题为导向，严格执行水害防治监管监察执法，要求每个煤矿在上一年基础上对矿井水患全面排查，进行补充调查报告，动态管理，做到底子清。

“每个煤矿制定并执行《暴雨矿山停产撤人制度》，严禁在暴雨和洪水期间入井作业，员工有权停产撤人。”张伟平说，他们为确保采掘工人熟练掌握透水预兆识别知识，不过关不上岗，工人发现透水预兆有权立即停止生产撤回地面、当班工资照发，工人及时报告矿调度室再奖励1000元以上。6月7日下午，他们还邀请龙岩环境监测中心站高级工程师熊凯航为组长专家评审团，到井口工业广场调度室、矿灯房、机修车间、危废储存间、矿井应急材料库等现场查看了解火工库存、瓦斯检测、排水系统采取的预防措施进行验收评估。

（龙岩市永定区 林矩鸿 陈思忠  摄影报道）

图一龙潭煤矿开展模拟井下发生水害事故应急救援演练上，指挥部在分析线路图。

图二龙潭煤矿开展模拟井下发生水害事故应急救援演练，救援队伍整装待发。