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三明市深刻汲取永安市安砂镇 小伙村白马山煤矿“4?28”顶板事故教训

发布时间:2018-05-16  


 

一是深刻汲取教训,强化煤矿安全监管盯防。进一步贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的部署和要求,举一反三,全面落实煤矿安全监管责任;通过严格的监管,督促煤矿企业全面落实安全生产主体责任。加强对已公告退出煤矿的监管盯防,严格落实包矿盯防责任,强化盯防人员工作职责,细化盯防工作措施,落实每周一查措施。严防此类煤矿借回收井下设备材料之名行生产之实,违法违规组织生产。对一旦发现已公告关闭煤矿违法违规组织生产,严肃问责,加大处罚力度。

二是严格对照标准,把好节后复工复产关。严格按照《福建省煤矿复工(产)验收工作方案》规定的标准和要求,做好煤矿复工复产各项准备和验收把关工作,对已经验收审批复工复产达不到验收工作方案规定条件的,立即责令停产整改。采取暗察暗访、随机抽查等方式,对已复工煤矿进行全面检查,凡发现不能持续保持安全生产条件的、违法违规组织煤炭生产的,一律责令停产(建)并依法查处。

三是坚持问题导向,强化责任落实遏制煤矿事故。严格按照三明市强化责任落实遏制煤矿重特大事故实施意见,牢固树立查不出问题就是最大的问题、查不出隐患就是最大的隐患的观念,坚持问题导向,突出检查重点,强化企业自查、部门检查,全面排查安全风险和事故隐患,落实风险防控和隐患治理。按照三明市煤矿安全生产风险分级管控实施细则,指导煤矿企业开展安全生产风险辨识与分析,依据安全风险类别和等级建立企业风险数据库,绘制“红橙黄绿”四色安全风险空间分布图,加强风险分级分类管控,坚决防范和遏制煤矿生产安全事故。

四是严格监管执法,强化对违法违规行为的查处惩戒。严格按照三明市关于依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动工作方案,重点严厉打击“三类”非法违法行为、坚决整治“五类”违规违章生产、有效防治“三类”重点灾害等方面的内容,采取“四不两直”、暗查暗访,加大监管检查与执法力度。对“三类”非法违法行为必须100%依法立案查处,对涉嫌犯罪的,依法移送司法机关;对“五类”煤矿的违规违章行为,一律停产整顿(改)并依法查处,属于重大隐患的,必须100%挂牌督办,经停产整顿仍不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的,一律提请地方政府依法关闭取缔;对“三类”重点灾害防治措施落实不到位的,一律责令停产整改。

五是提高防灾意识,切实做好汛期煤矿安全生产工作。进一步增强责任意识和防范意识,密切关注强降雨天气情况,强化预警预报。督促煤矿企业开展井上下“全覆盖”汛期专项隐患排查治理,落实煤矿地面防治水各项措施和井下防治水各项措施,切实加强值班值守,落实应急机构、救援队伍、装备、物资等应急资源,做到科学安排、统一调度、协调联动、处置有序。井下一旦出现透水预兆等险情,必须立即报告,紧急撤离井下所有作业人员,坚决防范和遏制煤矿透水事故发生。

(三明市煤炭管理局陈永卿供稿)

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