根据福建煤矿安全监察局《关于建立煤矿事故隐患排查治理分析会制度的通知》，结合全市煤矿实际,对各产煤县（市、区）建立煤矿事故隐患排查治理分析会制度工作进行了全面的部署和落实，要求做到“五个到位”。

一思想认识到位。市、县两级煤炭管理部门组织学习文件，深刻领会“隐患就是事故”理念，提高对隐患排查治理的认识。龙岩市煤管局于7月下旬由分管领导组织安监、行业管理以及宣教等部门的专业技术人员学习文件，了解隐患分析的流程、掌握煤矿事故隐患归类分层分析法。各产煤县（市、区）煤炭管理部门根据龙煤管[2014]72号和76号文的要求，在8月初组织相关专业人员进行了学习和贯彻。

二隐患排查到位。各煤矿企业应进一步落实隐患排查自查自纠工作，扎实开展全员、全方位、全过程开展隐患排查治理，进一步规范安全隐患的排查、记录、汇报、整改、验收考核、统计分析“六步”程序，建立完善隐患排查治理体系。在日常管理中严格落实隐患分级分类管理，强化隐患治理及时性和有效性，深化隐患剖析，严格落实责任倒查机制。

三制度执行到位。明确规定煤矿企业每月至少组织1次由班组长代表、采掘队长、安全生产管理人员等人员参加的事故隐患分析会，按照事故查处“四不放过”原则，对照煤矿安全生产法律、法规和技术标准，对排查出的事故隐患逐条、逐项进行认真剖析，分析事故隐患存在的直接原因，重点查摆安全管理制度、制度落实、从业人员安全意识和实操能力等方面存在的薄弱环节和漏洞，查清事故隐患产生的源头，厘清各岗位工种的责任。县级煤炭管理部门对于其中属于重大隐患的，严格实行挂牌督办和整改销号制度，对数据库内无信息、无隐患情况、未整改销号的企业，要作为检查、抽查、督查的重点，100%抽查。市煤炭管理局每季组织一次煤矿事故隐患排查治理审查汇报会，对各产煤县（市、区）上报的安全隐患排查治理分析情况进行汇总审查，必要时组织专业技术人员到现场抽查，对事故隐患整改不力或拒不整改的，要依法、依规严肃查处。

四落实整改到位。矿井在日常的安全检查过程中凡查出重大隐患，除了立即布置整改外，还必须召开重大事故隐患分析会，剖析其存在的根源，举一反三，采取有针对性的整改措施，杜绝相同隐患再次出现。县级煤炭管理部门应不定期参加本辖区内煤矿企业事故隐患排查治理分析会，必要时可邀请专家及周边生产矿井代表参与，通过自我解剖、专家帮扶、共同交流，达到整改到位的效果。

五监督检查到位。县级煤炭行业管理部门应加强监督检查，严密安全措施，结合阶段性特点和矿井实际，采取表单化（突出重点、抓住难点弱点）制订检查内容，转变检查思路，检查重点由查问题向追究责任人转变，重点强化井下工程安全质量、班组建设、“三违”人员警示教育，重点研究和解决安全生产中出现的重复性隐患。（龙岩市煤管局蔡峰）