十年春华秋实，十年成就非凡。

获取棚户区改造项目贷款授信近230亿元，发放棚改贷款170多亿元，先后投资建设PPP项目11个，累计投资额约85亿元，资产总规模156亿元，累计实现经营利润超8亿元，福建省守合同重信用企业，省国资委“先进基层党组织”，多个项目获得“闽江杯”“瑞云杯”等奖项……一张张亮眼成绩单背后，是城投公司以拓新笃行闯出的高质量发展之路。

十年来，城投公司抓住时代机遇，融入时代浪潮，用实力奠定基业，以服务开拓市场，于励精图治中华丽蜕变，在兼容并蓄中收获辉煌，不断开创事业发展新局面。

风起

风起闽江岸，始于2014年。

2014年4月24日，福建省委、省政府批准同意设立棚户区改造和保障性住房等民生项目建设的省级专项融资平台，按照“政府主导、股份合作、市场运作、规范管理”的组建原则成立省城投公司。

“同事们有的是从集团各权属企业抽调、有的是通过社会招聘，大家聚集在宏杨新城建福大厦17楼的临时办公地点，那时城投公司是省政府二类投资公司，前途一片光明，大家信心满满！”公司副总经理、时任公司综合办主任阙福和对当年情况娓娓道来，作为公司筹备小组的一员，如今回想起来，仍然感慨万千。“我们就是‘摸着石头过河’，按照上级部署想办法把任务完成。”

白手起家只用了十天，2014年8月28日，城投公司完成工商注册，拿到营业执照，刻制了公司公章，城投公司正式诞生。

当时，全省各地石结构房、城中村、农村危旧房等项目改造以及集中成片棚改项目需要筹措大量资金，省委省政府把这个任务交给了刚刚诞生的城投公司。

城投公司深感使命在肩，责任重大，立即组织人员以现场考察或电话咨询的方式向山东、安徽等10多个省份学习取经，吸收棚改成功经验。积极与省财政厅、省住建厅、国开行福建省分行就棚改项目融资模式进行商议并达成共识。公司领导带队深入全省9个地市，84个县（市、区）对接棚改项目，宣介公司融资平台优势和棚改信贷优惠政策。

事非经过不知难，成如容易却艰辛。通过团队无数个日日夜夜不眠不休的奋战，2024年10月13日终于取得了第一批7个棚户区改造项目委托融资贷款额度56.85亿元，率先抢占了市场份额。

随后，城投公司充分发挥福建省棚户区改造等民生工程投融资平台优势，通过“统一评级、统一授信、统贷统还”的模式，系统性、批量性解决了莆田、泉州、漳州、龙岩、宁德等六个地市28个棚改项目的融资需求，棚改项目总投资320多亿元，棚改房58000多套，惠及了全省11万户的困难家庭。

当历史的风烟吹过八闽大地，如今的繁华深处，高层楼宇之间，处处是城投公司曾经留下的铿锵而坚实的脚步。

潮涌

面对变局潮涌，唯当乘风破浪！

2014年底，国务院43号令《关于加强地方政府性债务管理的意见》出台和2015年国家预算法的实施，取消了地方投融资平台公司的政府融资职能，城投公司棚户区改造委托贷款功能按下“停止键”，城投担负的全省棚改的历史使命出现了波折。

怎么办？公司未来的路在何方？这个问题困扰着城投公司上上下下员工，大家时时刻刻思忖着公司未来的发展方向和发展战略。省财政厅各级领导也为城投公司的发展呕心沥血，学习借鉴兄弟省份省级城投企业改革改制意见，多次起草文件向省委省政府汇报城投公司面临的发展难题。

转型发展势在必行,“二次创业”再出发！面对新形势新政策，城投公司不等不靠，主动出击，借助各股东方的资源优势和相关业务的市场基础，重新明确新的发展方向，抓住了国家大力提倡PPP模式开发建设的契机。

2015年，公司先后成立了PPP项目领导小组、PPP项目管理部门，派遣人员到大连、厦门、北京参加PPP项目管理培训班，对PPP模式进行分析、研究、探索，力求在PPP模式项目开发上占得先机。同时，大胆尝试BOT、BT、EPC、EPC+F、BOT+F、DB和小额参股拉动总承包等商业模式，在新型城镇化建设项目对接中实现商业模式创新，探讨PPP总体框架下的具体商业形式。

2015年5月份开始，福建省人民政府先后在北京、上海、深圳等地，召开福建省政府和社会资本合作（PPP）项目推介会，城投公司通过前期的准备与努力，终于成功签约了永安市火车南站广场及周边PPP模式合作开发建设项目、宁化县医院新建PPP项目、诏安县城区主干道改造建设PPP项目。“这一阶段是城投公司从单一的政府性投融资平台向经营城市基础设施建设市场化企业转型的关键阶段，公司从此驶向了市场化经营的‘新航道’。”城投公司党支部副书记、总经理陈坚说。

据统计，截止2019年底，城投公司在PPP项目投资额达80多亿元，资产总规模近200亿元，实现营业收入4.2亿元，利润总额3.5亿元，上缴税收1.2亿元，年年超额完成经济指标任务。

扬帆

扬帆风正好，奋楫启新程。

2020年9月22日，中国国家主席习近平在第七十五届联合国大会提出我国的“双碳”目标。城投公司积极响应国家政策，践行绿色发展理念，落实“双碳”行动，推动能源绿色低碳转型战略部署,助力地方生态文明建设。

2023年1月12日，城投公司投资建设的首个光伏发电项目——涵江区滨海新城工业污水处理厂493.9kWp光伏发电（一期）项目成功并网发电。该项目是城投公司利用“水光融合”模式，在绿色发展道路上迈出的坚实一步。据悉，该项目投入运营以来，累计发电量90多万千瓦时。

“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”城投公司在绿色发展上大有可为、大有作为，该公司全面提升涵江工业污水处理厂污水处理能力和水平，确保了污水厂出水水质稳定达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准。据统计，该污水厂自2018年3月运营至今，累计处理污水量3500多万吨。此外，该公司还积极参与环保行业建设，出资2亿元参股福建省福化环保科技有限公司，从事危险废物治理、工业园区及工业污水处理等综合环境服务。

城投公司力促生产经营“多点开花”，在做好棚改委贷和城市基础设施投资建设的同时，积极盘活帐上资金，想方设法参与产业基金投资。该公司通过出资受让福能福化基金份额等形式，累计增加利息等收益2亿多元。

“站在新的起点，城投公司将继续秉承‘聚焦集团主业、融入集团战略、助力地方建设’的总要求，统筹考虑‘未来所向、公司所能、集团所需、股东所愿、员工所盼’，着力推动企业由城建型向产业型、由投资型向运营型转变。”城投公司党支部书记、董事长潘立洪对企业未来转型发展充满信心。该公司紧跟省能化集团“绿色能源、高端材料”的主攻方向，积极跟踪对接“光储充检”一体化、集团权属企业油换电短驳业务以及绿色矿山、绿色工厂、园区公用工程等绿色环保项目，为公司驶入绿色低碳发展“快车道”奠定坚实基础。

历经十载耕耘，喜获丰收硕果。

万里征程风正劲，千钧重任再扬帆。跟随省能化集团打造世界一流能源化工企业战略的赶考之路，城投公司将扑下身子干实事、谋实招、求实效，坚定信心、探索创新，让拓新笃行成为高质量发展的厚重底色，让担当作为成为闽江潮涌中的时代强音，为奋力谱写中国式现代化福建篇章交上优异的答卷。（城投公司 陈剑秋）