——在福建省煤炭工业协会第四次会员代表大会上的讲话

吴维加

（2014年12月30日）

各位代表，各位理事，同志们：
  刚才，省煤炭工业协会第四次会员代表大会选举产生了省煤炭工业协会第四届理事会以及第四届理事会会长、副会长、秘书长，并聘请了名誉会长。我代表新当选的第四届理事会对大家的信任和支持表示衷心的感谢！对长期以来关心支持省煤炭工业协会工作的中国煤炭工业协会、我省各级政府的各有关部门、煤炭企事业单位、专家学者以及协会挂靠单位福能集团表示衷心的感谢！

  由于任职界限和年龄的原因，上届理事会中一些同志不再进入新一届理事会，但是他们在任期间，努力发挥自身优势，热情服务会员单位，为推动我省煤炭工业的持续发展做了大量工作，取得的成绩有目共睹。在此，我提议我们以热烈的掌声向第三届理事会会长许炜华、副会长刘宝生、林孟启、姜初炎、丁明干、沈斐敏、张钦文、陶建华和秘书长李叶枝等秘书处的同志表示衷心的感谢！并致以崇高的敬意！

  这次大会选举我担任省煤炭工业协会第四届理事会会长，这是一种荣誉，更是一种责任。十分感谢各位代表和理事对我的信任。我将与各位副会长、秘书长和各位代表一道，齐心协力，认真履职，团结带领全省煤炭工业协会会员，转变观念，深化改革，主动融入，积极作为，为我省煤炭工业适应经济新常态、开创发展新局面而不懈努力。下面，我就第四届理事会的工作讲三点意见。

一、认真践行服务宗旨，进一步发挥协会作用

煤炭工业协会是政府加强煤炭行业管理、促进煤炭健康发展的参谋和助手。我省煤炭工业协会工作的主要任务是贯彻执行国家煤炭产业政策，围绕省政府关于做好煤炭工作的部署和要求，积极参与推动我省煤炭企业走新型工业化道路，实现安全发展、科学发展和绿色发展。省委九届十一次全会提出了要进一步加快科学发展跨越发展的宏伟目标，给我省煤炭工业迎来了难得的发展机遇，但也面临不少的问题和挑战。因此，协会要坚持做好三个服务。一要坚持服务好煤炭行业的发展大局。今年以来，我省认真贯彻落实习近平总书记来闽考察的重要讲话精神，大力开展“百姓富、生态美”活动，建设绿色美丽乡村。因此，我省煤炭工业的发展必须建立在安全发展、科学发展和绿色发展的基础上。要密切跟踪国家煤炭产业政策和省委省政府关于生态省建设的工作部署，围绕我省煤炭工业中长期发展战略、结构调整、产业转型等课题开展专题研究，推动煤炭企业加快转变发展方式，优化产品结构，促进我省煤炭工业持续安全绿色发展。二是要坚持服务好会员单位的切身利益。协会会员是协会生存发展的基础，协会会员单位的切身利益，是协会服务工作的重点。因此，协会要时刻关注和重视会员单位最关心、最迫切需要解决的问题，及时反映企业的呼声和要求，积极向政府反映企业生产经营发展过程中遇到的新情况、新问题，善于为企业说话，主动为企业办事，当好企业的“娘家”。三是要坚持服务好安全生产的主要任务。要认真贯彻执行国务院办公厅、国家煤监局及省政府、省经信委和福建煤监局等的一系列安全生产文件精神，努力发挥协会聚集人才的优势，帮助煤炭企业牢固树立安全发展理念，重视安全生产工作，不断推动企业运用先进适用的生产技术、装备和现代科学的管理方法，提升我省煤炭工业安全生产的保障水平。

二、积极当好桥梁纽带作用，进一步扩大协会影响力

协会是联结企业与政府、企业与企业之间的桥梁，是行业政策咨询、信息发布以及采取业内自律行为的重要社团组织，协会的最大优势就是在行业内外的各个方面联系广泛，在政府与企业之间、企业与科研单位之间、企业与企业之间形成了一个多层次、宽领域、跨区域的联系网络，协会要将这一优势转化为实实在在的发展优势。首先，要成为各个会员单位之间的桥梁和纽带。协会是由各个会员单位组成的，沟通联系会员是协会的基本职能。新一届理事会、秘书处，要进一步加强与会员的沟通联系，畅通会员单位的联系渠道，完善会员单位信息库，积极探索为会员单位服务的新方法、新方式，听取会员意见和建议，共同努力提高我省煤炭行业安全与生产管理水平。其次，要成为政府与企业的桥梁和纽带。要协助推行行业经济政策和法律法规，推广先进适用的技术和管理经验，促进各项方针政策的落实；要紧密结合煤炭行业和企业的实际，组织专家对煤炭行业新发展、新态势加强调查研究，探索发展途径，提出政策建议，积极帮助煤炭企业反映困难和问题，协助政府及有关部门帮助企业解决实际困难，合力推动我省煤炭工业和谐发展。同时，要成为联系省内外各煤炭协会的桥梁和纽带。要加大与中国煤炭工业协会、兄弟省和全省各设区市煤炭工业协会交流的力度，加大与国内其他先进煤炭企业交流的力度，不定期组织经验交流和成果展示，以培训和合作的形式，帮助煤炭企业学习和了解国内外先进技术和科技成果，加大成熟技术的引进和推广力度，为促进我省煤炭工业可持续发展提供智力支持。

三、加强协会自身建设，进一步提高服务质量

 协会要发挥好职能作用，成为政府信任、会员信赖、形象良好、社会认可的社会团体，就必须高度重视自身建设。一要准确定位。党的十八届三中全会以来，国家大力开展简政放权，推行政府权力清单、责任清单和负面清单。煤炭行业的行政审批制度也有了重大调整，如取消煤炭生产许可证和煤炭经营许可证制度，调整煤矿建设项目立项审批和竣工验收等制度。协会的工作任务也随之发生了重大变化。因此，协会要主动顺应新形势，转变观念，准确定位，有所为，有所不为，做到主动服务不缺位，积极服务不越位。二要深化改革。形势的变化和工作任务的变动，对做好我省煤炭工业协会工作提出了新的要求。我们要全面梳理现有协会组织机构和管理机制，按照精简、高效的原则，做好“三定”方案，深化机构改革。要做好政策宣传、解疑释惑和工作交接，做到机构不散、工作不乱、服务不断。三要加强制度建设。要认真按照本次大会新修订的《章程》，进一步健全完善理事会、常务理事会议事制度以及秘书处的工作制度，不断完善协会内部管理，做到高效运行，实现管理科学化、规范化、制度化。四要加强人才队伍建设。主动顺应形势发展变化，着力加强人才库建设，努力形成一支专业齐、业务精、水平高、热心煤炭事业的专家队伍，为我省煤炭行业的创新发展提供智力支持。要根据工作需要，采取“一事一聘”的方式，组织专家开展技术服务。要不定期组织专家学习安全生产法律法规和规章制度，以及现代科技知识，不断提高综合素质。五要加强品牌建设。协会要树立品牌意识，切实转变工作作风，努力塑造清正廉洁、务实高效、服务发展的良好形象，努力将省煤炭工业协会打造成为全省行业协会的品牌。

同志们，福建省煤炭工业协会第四届会员代表大会的召开，预示着新一轮创业的开始。希望全体会员单位、省民间组织管理局、省经信委、省安监局、福建煤监局、省经社联和中国煤炭工业协会等单位以及社会各界人士继续给予关心和支持，也希望各会员单位与第四届理事会一起，同心同德，恪尽职守，遵守章程，勤奋努力，真正发挥好为政府决策服务、为企业服务、为我省煤炭工业发展大局服务的办会理念，努力为我省煤炭工业适应经济新常态，实现安全持续健康发展做出积极贡献。