扫一扫二维码福建省煤炭工业协会第三届理事会 工 作 报 告
发布时间：2015-01-05
各位代表，同志们：
现在，我代表福建省煤炭工业协会第三届理事会，向大会报告协会过去四年的工作，请各位代表审议。
第一部分 过去四年工作的回顾
福建省煤炭工业协会第三次全省会员代表大会召开以来的四年，协会围绕提升煤炭工业科学化发展水平，以构建福建省特色行业协会为奋斗目标，推进各项工作开展，发挥了桥梁和纽带作用，在促进我省煤炭工业改革发展进程中做了以下一些有益的工作。
一、发挥职能作用，拓展作为空间
（一）加强形势调研分析，及时发布行业信息。
一是认真分析煤炭经济运行走势，在2014年5月召开的会长和秘书长联席扩大会议上发布了《福建省煤炭行业现状与对策建议》，总结了我省近年来煤炭行业发展取得的成效和存在的主要问题，提出相应的对策建议，为促进我省煤炭经济平稳运行作出行业协会的努力。
二是开展调查研究，2013年和2014年分别提供《福建省煤炭行业经济运行走势分析与应对措施》和《福建省煤炭行业有关情况的调研报告――煤矿面临的困难及政策建议》等书面材料，报送政府有关部门，分发会员单位，对解决近年来全省煤炭行业遇到的困难出谋划策。
三是加强煤炭行业经济运行调研工作，连续四年配合中煤协会，深入会员单位开展了福建省煤炭经济运行调研工作，客观分析福建省煤炭经济运行中存在的一些问题，向中煤协会和上级政府有关部门建言献策，为上级领导和政府有关部门听取基层会员单位实情和行业呼声，正确判断煤炭经济运行走势提供更加客观的依据。
四是及时发布相关信息，引导行业持续发展和科学发展。充分利用《福建煤炭》会刊和协会门户网站以及协会召开的年度理事会、会长和秘书长联席扩大会议等，及时传达贯彻国家和省政府及其有关部门产业政策，通报全国煤炭工业改革发展新动向、福建煤炭行业现状与对策建议，介绍兄弟省份和兄弟会员单位应对低迷煤炭市场政策与措施等信息，积极引导煤炭行业共度难关，持续发展，科学发展。
二、接受上级委托，发挥协会作用
（一）认真开展煤炭生产和经营许可年检等工作。
一是受省经贸委委托，精心组织有关专家通过细致的内业审查和严格的现场核查，顺利完成了2010年度至2012年度连续三年的全省煤炭生产许可证年检工作，提交的年检初审意见和年检书面总结报告，实事求是，符合福建煤矿实际，受到省贸委充分肯定和会员单位及全省煤矿企业的认可。
二是受省经贸委委托，2010年度至2012年度也是连续三年，开展了对全省新申请煤炭经营资格证的企业资质和准入条件的初审工作，以及对申请变更煤炭经营企业变更事项和到期换证的煤炭经营企业申报材料审查工作，协助省经贸委搞好年度煤炭经营资格证核查工作，为规范全省煤炭经营市场管理做出积极有效的努力。
（二）做好煤炭行业统计、信息收集和档案整理等工作。
一是协助省经贸委，继续完善全省煤炭行业统计指标体系，及时向中煤协会和上级行业主管部门上报我省煤炭工业相关统计报表，努力提高我省煤炭工业统计工作时效性和准确性，得到中煤协会和上级主管部门的认可。
二是继续完善省内主要用煤行业和有关机构、主要产煤区煤炭经济运行分析交流机制；继续协助构建行业信息网络体系，完善信息收集、分析和发布制度，为基层会员单位和全省煤炭行业及时提供有益的信息。
三是及时把上级有关部门发布的有关行业政策法规和信息资料及时转发会员单位，让他们及时了解上级行业工作决策部署、行业信息，为会员单位提供了有益的参考和借鉴。
四是应省经贸委能源处要求，安排专人，帮助做好大量的连续 多年的文件分类整理和归档工作，进一步规范了省经贸委能源类文件档案科学化和规范化管理工作。
（三）开展煤炭电子交易市场运作专题调研。
按照省经贸委要求，2010年底对我省唯一电子交易运作企业福建兴业能源公司电子交易市场运作情况进行调研，该公司以“立足福建，面向海西”为市场定位，以永定县域为煤炭市场交易开启点，逐步扩大市场半径，2010年，该公司煤炭及煤矸石现货电子交易量达到838万吨，交易额达到52.8亿元。当年在该县煤炭产量减少的情况下，与上年度同期相比增创税收1.5亿元。
（四）组织煤炭生产规模和小型煤矿机械化规划调研。
受省经贸委委托，2011年开展了福建省煤炭企业生产规模和小型煤矿机械化规划调研活动，形成实事求是、符合福建省情的书面调研报告和《福建省煤矿机械化规划》（初稿），为政府有关部电门客观了解符合福建省煤炭行业实际的生产规模和制订福建省煤矿机械化规划提供了有益的参考意见。
（五）组织煤炭行业专业技术人才调研工作。
受中煤协会委托，2011年组织开展了福建省煤炭行业专业技术人才调研工作，初步了解全省行业专业技术人才基础数据，基本摸清了福建省煤炭行业专业技术人才素质结构和人才现状。
（六）牵头开展了全省煤矿地质工作调研。
受福建煤监局委托，2014年二、三季度，牵头开展了全省煤矿地质工作调研，初步摸清福建省煤矿地质类型、地质工作现状和存在的问题，为加强和规范福建省煤矿地质工作，查明隐蔽致灾地质因素，及时处理煤矿地质灾害，有效预防福建省煤矿水害等主要灾害事故，提供了基础资料。
（七）制定福建省煤矿“三优”评选表彰办法。
受省经贸委、福建煤监局、省总工会和省安监局委托，2012年执笔制定了《福建省煤矿优秀安全班组、班组长、特聘煤矿安全群众监督员评选表彰办法（试行）》（初稿），推动了全省煤矿争创优秀安全班组、优秀班组长和优秀群监员活动的有效开展。
（八）组织矿图修订，汇编成册，下发基层。
受省经贸委委托，2012年组织有关专业技术专家，对《福建省煤矿矿图技术管理》一书进行修订和完善，并汇编成册，下发会员单位和全省各煤矿企业使用，进一步规范了全省煤矿矿图技术管理。
三、密切配合协调，开展评优工作
（一）密切配合开展了全国和全省优秀企业家申报评选工作。
密切配合省经社联和福能集团，多方协调，据理力争，有力推进全国和全省优秀企业家推荐、申报和评选工作，福能集团董事长、党委书记、协会名誉会长林金本荣获“2013-2014年度全国优秀企业家”荣誉称号；福能电力燃料公司董事长、协会副会长陈本佑、福能新型建材公司总经理、协会常务理事陈振平、福建煤电股份有限公司董事长、总经理、协会常务理事谢俊钢和福能新能源公司总经理沈龙山等4人荣获福建省第十五届优秀企业家荣誉称号。他们光荣出席2014年全国企业家活动日暨中国企业家年会，接受表彰，林金本作为全国优秀企业家代表，以“审时度势，改革创新，做新时代负责任的企业家”为题，在大会上作主题演讲。林金本的演讲有力度、有深度，反响热烈，会后，多家新闻媒体对他进行专访，协会派员深入会场，现场拍摄表彰会照片、摄制视频短片，广泛宣传，展示了优秀企业家的风采。
（二）密切配合开展了全国煤炭工业先进集体、劳动模范和先进工作者的评选工作。
密切配合省经贸委和省公务员局，组织开展了全国煤炭工业先进集体、劳动模范和先进工作者评选表彰工作。经过认真组织申报材料和多方协调，我省永安煤业有限责任公司丰海煤矿采三队和龙岩市煤炭管理局荣获“全国煤炭工业先进集体”荣誉称号；福建煤电股份有限公司龙潭煤矿采掘队队长潘贤添、天湖山能源实业有限公司含春矿掘进队队长林荣福和龙岩市北山煤矿有限责任公司原总经理阙福坤等3人荣获“全国煤炭工业劳动模范”荣誉称号；三明市煤炭管理局局长林道兴荣获“全国煤炭工业先进工作者”荣誉称号，分别受到人力资源社会保障部和中国煤炭工业协会的表彰，在全国煤炭行业引起很大的反响。
（三）密切配合申报全国煤炭工业先进煤矿和优秀矿长。
密切配合申报全国煤炭工业先进煤矿和优秀矿长工作。
按照中煤协会关于做好2010-2011年度和2012-2013年度先进会员单位和先进个人评选申报工作的通知，积极协调做好全国煤炭工业先进煤矿和优秀矿长申报工作。龙岩北山煤矿有限责任公司和该公司原总经理阙福坤及福建煤电股份有限公司翠屏山煤矿矿长杨纪金分别荣获2010-2011年度“全国煤矿工业先进煤矿”和“全国煤矿工业优秀矿长”荣誉称号；天湖山能源实业有限公司含春矿谢致远、广元矿区管委会苏桥煤矿徐荔兴、福建煤电股份有限公司苏二煤矿赖文奎和福煤（漳平）煤业有限公司文宾山煤矿叶杨淼等4位矿长目前已通过2012-2013年度“全国煤矿工业优秀矿长”初评。
（四）密切配合申报煤矿“三优”工作。
一是受省经贸委、福建煤监局、省总工会和省安监局等部门委托，认真做好福建省煤矿“三优”材料申报、推荐、评选和表彰工作。福建煤电股份有限公司龙潭煤矿采煤十队一班等10个班组、龙岩市新罗区东城牛坑煤矿机电班蔡启明等10名班组长和三明市大田县丰源煤业有限公司西井田煤矿池晶肃等10名群众安全监督员，被分别授予福建省煤矿十佳安全班组、十佳安全班组长和十佳群众安全监督员荣誉称号；永安煤业有限责任公司半罗山煤矿采煤02队二班等40个班组、泉州市永春县新二煤矿冷水坑958井杨木水等42名班组长和天湖山能源实业有限公司铅坑矿109队宁建平等45名群众安全监督员被分别授予福建省煤矿优秀安全班组、优秀安全班组长和优秀群众安全监督员荣誉称号，有力推动了我省煤矿企业基层班组建设和班组安全管理。
二是配合省经贸委，积极推荐福建煤电公司龙潭煤矿采煤十队一班、永安煤业公司仙亭煤矿掘二队102队掘进班长李二流和龙岩市新罗区东城牛坑煤矿群众安全监督员苏仁河等分别申报全国煤矿优秀安全班组、优秀班组长和优秀群众安全监督员，扩大了我省煤矿基层班组建设和群众安全监督工作在全国煤矿的知名度和影响力。
（六）组织材料，广泛宣传先进事迹材料。协会组织上述先进集体和先进个人的先进事迹材料，大张旗鼓地在《福建煤炭》会刊2013年第3期广为宣传，展示了我省煤矿工人队伍和煤炭企业整体风貌和优秀品质，扩大了我省煤矿工人队伍和煤炭企业在全国、全省产业工人队伍和企业、行业协会中的知名度和影响力。
四、贯彻协会宗旨，服务会员单位
（一）深入会员单位，了解情况，反映诉求。
一是协会每年组织驻会领导和有关人员，深入基层，走访会员单位和地方煤炭行业管理部门，采取座谈会和访谈等形式，通报协会工作，听取基层各个时期工作情况介绍，及时了解情况，加强与基层单位的交流与沟通。
二是对基层单位普遍反映的影响煤炭行业健康发展等问题的，或采取口头、或通过会议、或以书面形式，及时向政府有关部门通报情况，反映问题，提出会员单位合理诉求，取得政府有关部门的理解和支持。
（二）加强联系交流，推进协会工作。
一是派员参加中煤协会召开的会员代表大会、年度理事会、全国省级煤炭行业协会秘书长年度联席扩大会议、全国第七次煤炭科技会议、煤炭工业科学发展论坛、全国煤炭行业信用等级评价标准座谈会、同煤杯.第二届感动中国的矿工颁奖大会及全国煤炭高峰论坛等。通过听取工作报告和会议信息交流，对全国煤炭行业改革发展的基本情况和煤炭工业科技进步及行业经济运行情况有所了解，拓宽协会工作思路，开阔工作眼界。
二是派员参加省经贸委、福建煤监局和省国土厅联合召开的季度煤炭行业运行管理工作会议和行业安全生产、脱贫解困、兼并重组等各类会议，积极提出建设性意见，促进煤炭行业运行管理和安全生产工作。
三是派员参加福建省社会组织建设暨经验交流会、秘书长培训班和省经社联召开的会议等，牵头轮值召开省级有关行业协会“半月谈”工作例会，向与会领导和代表介绍协会工作情况，得到领导和兄弟协会认可。在福建省民政厅组织的2012年度全省性社会组织评估中，协会被评为4A级社会组织，受到表彰，彰显了协会在全省行业协会（商会）的知名度和影响力。
四是接待上级协会和山东省、重庆市等兄弟行业协会领导、同行来访，通过交流和座谈，虚心学习借鉴兄弟省行业协会办会经验和好做法。
五是组织基层会员单位和地方煤炭行业主管部门有关人员赴神华集团鄂尔多斯煤制油分公司、神东哈拉沟煤矿、广西百色矿务局东怀煤矿、山东新汶矿业集团、陕西黄陵矿业集团和重庆市中梁山煤电气有限公司等单位，学习考察兄弟省煤炭行业推进煤矿瓦斯治理、安全质量标准化建设、小型煤矿机械化、队伍建设、科技进步、安全管理和企业文化等方面工作的先进经验和好的做法，加强了与外省煤炭行业企业的交流，拓展了工作思路，增强了会员单位做好煤矿各项工作的决心和信心。
通过参加上述一系列省内外有关会议，加强了与上级协会和行业主管部门的工作联系与信息沟通，及时了解中煤协会和福建省煤炭行业主管部门以及经济社团各个时期的工作部署和工作开展情况，并与其保持紧密的工作联系，争取了协会的话语权。
（三）加强宣传阵地，畅通交流信息，弘扬正能量。
一是协会创办的《福建煤炭》会刊，作为我省“煤炭之家”的重要宣传阵地和信息交流的重要平台，长期以来一直坚持办刊宗旨，紧紧围绕我省煤炭工业发展大局，及时宣传党和国家有关政策法规，积极反映会员单位情况和动态，开展煤炭科技成果、先进典型、安全生产管理及学术理论交流，提供信息咨询服务等。
二是本届理事会创新会刊相关内容，开设了重要言论、政策法规、协会通讯、行业信息、科技之窗、安全平台、市场行情、理论园地、企业文化等栏目，使会刊的内容更具有时代的特色，服务和指导会员单位的特性更加凸显，会刊针对性和实用性更加突出，栏目更加贴切实际、质量逐步提升。
三是三届理事会期间，共出版发行会刊17期，刊登交流有关文章、图片、信息1500多篇幅，表彰会员单位宣传报道先进单位42家（次）、宣传报道先进个人48人次，有效地弘扬了正能量，增进了会员单位之间的信息沟通，达到了会员单位之间相互交流、相互学习，取长补短，共同提高的目的，受到了会员单位的好评。
四是经过积极主动的努力，会刊还获得省委宣传部和省新闻出版局核准的内部出版刊物准印证号（闽内资准字K第176号），使协会会刊更具合法性和规范性，有效提升了协会会刊的权威性、知名度和影响力。
五是协会还于2013年10月，建立并开通了福建省煤炭工业协会门户网站，扩大了宣传阵地，拓宽了信息交流的空间，进一步增强了社会的影响力。
（四）有效推动我省煤炭企业信用等级评价工作。
一是在中煤协会专家组的指导下，协会积极推动我省煤炭企业信用等级评价工作。
二是协会于2012年7月和2013年6月先后对福建煤电股份有限公司和福建省121地质大队等11家申报单位，通过深入现场进行辅导和评审、评价工作，报中煤协会会长办公会审定，并报国家商务部备案，有效推动福建煤电股份公司、永安煤业有限责任公司、福建省121地质大队、196地质大队、197地质大队、福建煤炭基本建设有限公司、天湖山能源实业有限公司、福煤（漳平）煤业有限公司和北山煤矿有限责任公司等9家企业获得国家煤炭企业信用等级3A，福能电力燃料有限公司获得国家煤炭企业信用等级2A,实现了我省煤炭企业信用等级评价工作新的突破。
（五）推动企业管理现代化创新成果申报工作。
牵头组织省内外权威专家和教授、学者，于2012年5月，对永安煤业公司提交的现代化企业管理项目《永安煤业公司企业现代化管理协同效应》进行鉴定,与会专家一致认为项目成果达到国内领先水平。
鉴定会后，协会再次组织有关专家,对该项目进行了认真评审，专题发文表彰该成果为协会2012年福建省煤炭企业管理现代化创新成果一等奖，向协会会员单位和全省煤炭行业发布和推广该成果。同时上报中煤协会参与全国煤炭企业管理现代化创新成果奖评选，荣获一等奖，实现了福建省煤炭行业获得中国煤炭企业管理现代化创新成果一等奖零的突破。该成果反映了福建省优秀煤炭企业在管理创新理论和实践方面取得的最新成果，体现了福建煤炭企业管理现代化创新水平和发展趋势，具有十分重要的学习借鉴作用和推广应用价值。协会及时发文，向会员单位和全省煤炭行业推介该成果。
（六）申报荣誉职工，激发荣誉感和自豪感。
协会积极协调，汇总我省会员单位申报2013年度和2014年度“长期从事煤炭事业荣誉职工”工作，龙岩市煤炭管理局廖存金和广元矿区管委会苏桥煤矿张芳房等一批我省长期从事煤炭事业的基层同志被中国煤炭工业协会授予长期从事煤炭事业荣誉职工称号，为他们颁发纪念章和荣誉证书，有关企事业单位按照规定给予奖励。充分肯定了我省长期从事艰苦煤炭事业的广大职工，引起很大反响，给他们莫大的鼓励，激发了基层职工从事艰苦煤炭行业的荣誉感和自豪感。
（七）做好监管信息系统管理培训工作。
受省经贸委委托，2012年牵头组织全省煤炭生产许可监管信息系统管理员培训，19家煤炭行业监管单位和276家煤炭生产企业的315名管理人员参加培训，培训覆盖面和参训率达到100％，为提高行业自动化管理水平打下基础。
（八）配合动力煤期货上市和推介动力煤期货产品，牵线洽谈融资。
一是为中国民生银行福州能源分部与龙岩、三明、泉州等地方有关煤矿企业洽商融资事宜，为金融机构与基层会员单位、基层煤矿企业重组融资洽谈牵线搭桥。
二是应金友和新湖期货公司等新入会员会员单位的要求，协会牵头主办了三场普及与推介会议，就动力煤上市推介期货公司与煤炭营销企业及物流运输企业等展开互动。
三是配合福建省船东协会、福建省电力监管协会和上海船运运价交易公司，于今年五月份，共同主办“2014海峡国际航运．金融．能源高峰论坛”，取得理想的效果。
五、发挥人才优势，加强学术交流
（一）配合省煤炭学会，开展中国煤炭学会成立五十周年系列活动。
2012年10月，配合省煤炭学会召开福建省科协第十二届学术年会煤炭分会场暨闽皖赣湘苏五省煤炭学会联合学术交流会。中煤协会副会长、中煤学会秘书长刘峰，福建省科协原副主席柯少愚等领导亲临会议并讲话，中国煤矿煤城发展工委主任、原煤炭部总工程师尚海涛，中国煤矿煤城发展工委秘书长、原煤炭部技术委员会秘书长王敦增等专家应邀到会作专题学术报告；协会会长许炜华、协会副会长和福建省煤炭学会理事长姜初炎等领导出席。本省和安微、江西、湖南、江苏、云南、重庆等省（市）煤炭学会理事长、秘书长以及来自闽皖赣湘苏五省煤炭学会领导和论文作者共154人参加学术交流会。
本次学术交流会呈现六大亮点：一是得到上级业务主管部门领导高度关注和大力支持；二是主题报告层次高，主讲专家学术权威，影响力大；三是煤炭科技工作者响应积极，影响面宽；四是结合开展新技术、新设备推广应用交流；五是会议承办单位高度重视；六是会风好，效率高。扩大了协会和学会在全国煤炭行业知名度和影响力。
（二）组织召开学术交流会。
一是2011年12月和2013年10月，协会与省煤炭学会联合在厦门和福州分别召开福建省煤矿防治水和顶板防治学术交流会，与会代表121人，征集论文111篇。这些学术论文紧密结合我省煤矿企业近年来开展水害和顶板防治及研究所取得的成绩、经验和教训，内容涉及地质、采矿和机电等多个专业，既有现场防治水和防治顶板工作实践经验的总结，又有很多好做法、好观点和好思路。对加强和指导我省煤矿防治水和顶板防治工作具有很强的现实意义和指导意义。两次学术交流会均将获奖论文汇编成册，分发与会领导和代表，取得丰硕成果，受到与会的政府有关部门负责同志和与会的全省各级煤炭行业主管部门、各级煤矿企业领导和与会代表的充分肯定和好评。
二是组织学术论文3篇，参加中国煤炭工业协会征集全国煤矿总工程师论坛论文交流。其中，永安煤业有限责任公司副总经理兼总工程师唐福钦撰写的论文获奖。
三是组织推荐福建煤电股份有限公司《南方煤矿信息化综合集成研发与应用》和永安煤业有限责任公司《煤矿企业员工安全意识教育与测评系统》等软件课题材料，成功申报中国煤炭工业协会2013年度煤炭行业软件课题立项项目。
四是组织福能集团许忠阳等11篇论文，参加中国煤炭工业协会信息化优秀论文评选活动。其中3篇论文获奖。
（三）牵头组织科技成果鉴定。
一是聘请省内外矿井通风安全专家，配合会员单位永安煤业有限责任公司,于2011年12月对该公司提交的《福建煤矿复杂通风系统技术研究与应用》科研项目进行评审。来自省内外7名矿井通风安全专家组成高水平的评委会，认真听取课题组汇报，审查相关资料，形成重要的评审意见。一致认为：课题完成了预定的研究应用内容，研究应用成果达到国内先进水平。该项目成果在永安煤业公司仙亭煤矿成功应用，矿井通风系统和风量满足煤炭生产需求，通风系统网络稳定，提高了矿井有效风量率及通风系统防灾抗灾能力，取得显著经济和社会效益，具有推广应用的价值，为该公司后续申报科技成果奖项奠定了权威的基础。
二是牵头组织省内行业有关专家，于2014年6月29日，对永安煤业有限责任公司提交的《单项业务规范编撰》科技项目进行鉴定，经过质疑、讨论，形成鉴定意见，认为该项目选取煤炭企业采掘、地质、测量、机电、通风、科研、统计等七个专业，通过严谨的编撰流程、清单式的编撰方法，精编严审，保证了项目成果质量，形成覆盖面广、内容齐全、精细化技术业务管理规范和技术管理体系。该科技项目在永安煤业有限责任公司实践应用后，效果显著。该项目文件齐全、规范，符合要求，项目成果系福建省行业首创，达到国内行业领先水平。
协会认为该科技成果在福建省煤炭行业有很好的推广应用价值，鉴定会后，协会立即发文向会员单位和全省煤炭行业推介该科技项目。
六、加强基础工作，推动安全发展
（一）加强煤矿安全生产基础工作。
协会派出专家,配合福建煤监局和协会挂靠单位福能集团深入煤矿企业，认真做好学习、宣传、贯彻新修改《安全生产法》和《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》巡回讲座和学习贯彻《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》及《煤矿安全生产“七大攻坚举措”》等宣讲和安全培训授课等工作，积极推动会员单位牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识和“以人为本 安全发展”的理念，进一步加强和推进福建省煤矿依法办矿的法制观念和安全培训及“双七条”贯彻工作。
（二）总结推广会员单位安全管理经验。
积极推动会员单位和基层煤矿企业大力推进安全质量标准化建设，及时总结推广会员单位和煤炭企业安全生产风险管控体系经验，努力推动福建省安全生产风险预控示范煤矿建设。
（三）拓宽技术咨询领域。
积极参与会员单位技术咨询工作，参与开展煤矿生产技术、安全条件评价、防治水论证和安全培训等工作，积极参与做好煤矿建设项目矿产资源开发利用方案评审、安全核准专家审查工作，努力提高我省煤矿安全保障能力；积极协助拓展煤炭企业管控咨询和煤矿建设初步设计咨询服务等领域。
（四）加强煤矿瓦斯治理工作。
一是协助政府有关部门，认真总结交流全省煤矿瓦斯治理经验，防止煤矿发生瓦斯事故。
二是受省经贸委委托，组织协调89人参加了福建省煤矿瓦斯等级鉴定机构人员资格培训工作，为培养高素质的瓦斯等级鉴定专门人才，规范煤矿瓦斯等级鉴定工作，促进提高福建省瓦斯等级鉴定工作的质量和水平做出积极的努力。
七、担当社会责任，做好扶贫工作
按照省经社联的统一安排，积极做好对口扶贫光泽县止马镇双坑村工作，担当社会责任。
（一）帮助落实安装闭路电视。
协会驻会领导多次带领有关人员深入双坑村，就对口扶贫有关问题与双坑村两委委员座谈、开展调研，帮助该村落实了安装闭路电视费用12万元，闭路线进入全村182户，目前可看到46个频道电视，改变了该村看不到电视的历史，受到当地老百姓的高度赞扬。
（二）帮助建立农民书屋。
协会利用到该村调研机会，发动协会驻会全体工作人员在捐款的基础上，又捐献衣物172件，图书374册，帮助建立了农民书屋，表达了协会驻会会领导和全体工作人员对扶贫村老百姓的关心。
（三）协助协调村道硬化资金。
协助该村所在地1.2公里村道泥土路面改为水泥硬化等工程资金，争取协助该村新农村道路建设。
八、协会成员单位工作成绩斐然
（一）福建省能源集团有限责任公司。
一是协会挂靠单位、团体会员单位福建省能源集团有限责任公司综合实力雄厚，目前形成以煤炭、电力、港口物流、建材、民爆化工、建工房地产为主业，涉及金融、商贸、纺织、化纤、酒店、科研、设计、医院、制药等行业，拥有包括福建水泥、原福建南纺等上市公司在内的全资或控股企业近40家，率先在省属企业中设立了财务公司、期货公司，包括融资租赁、保险经纪等金融产业正蓬勃发展。2014年再次荣获中国企业500强和中国煤炭工业100强。
二是福能集团发展愿望强烈。以“百年基业、一流集团”为企业目标，以“心怀感恩、创造感动”为企业核心理念，致力和培育“真诚、有为、开心”的企业核心价值观。站在新的发展起点上，该集团正以“福能·用心创造可能”的新观念，围绕“发展大煤炭，打造大电力，夯实大建材，建设大港口，做强大建工，培育大金融，开发大燃气”的新思路，积极抢抓机遇，奋力“赶超”，力争实现“五年再造一个福能集团”的目标；建成结构更加合理、管理更加科学、文化更加先进、员工更加开心的一流能源企业。
三是站在新的起点上，通过近几年努力，福能集团经济实力有了更大提升，项目推进有了更大进展，资本运作有了更大进步，经营发展氛围有了很大改善，产业结构取得突破，内部氛围有了很大转变，福能品牌影响力明显扩大。
（二）龙岩市煤炭工业协会。
龙岩市煤炭工业协会紧紧围绕龙岩市煤炭工业发展大局，配合政府行业主管部门，在推进龙岩煤炭工业发展中做了一些具体工作，为促进该市煤炭工业持续稳定发展作出了努力。
一是结合各时期工作重点，开展有针对性的调研，积极反映行业诉求,为行业创新发展献计献策。
二是开展多层次学术交流活动，四年间共征集学术论文93篇，积极推荐参加省内外学术交流，邀请专家参加学术年会讲座，努力打造科技交流平台，为科技人员成才进步提供平台。
三是加强对外学习考察和联系交流，扩大社会影响，增强协会凝集力。
四是办好《龙岩煤炭信息》会刊，加强会员单位信息交流，更好地为会员单位服务。
五是组织部分会员单位参加“厦门大学管理学院城市论坛·走进龙岩”现场会、厦门国贸期货主办的《2011年焦煤期货专题报告会》、与建设银行龙岩第一支行取得联系，为煤炭中小企业提供融资服务，解决企业资金之急、配合省煤协会做好中煤炭协会组织的全国煤炭工业先进煤矿和优秀矿长等申报工作、积极帮助煤矿企业做好信用等级申报工作及长期从事煤炭事业荣誉职工申报工作，得到上级协会和会员单位广泛好评。
六是历时四年，完成《龙岩市煤炭工业发展史》编辑、出版、发行工作，该《发展史》全面介绍了龙岩市煤炭工业发展现状和煤炭工业对地方经济社会发展做出的突出贡献，填补了龙岩地方煤炭工业史的空白。
七是发挥技术人才优势，接受委托，认真开展技术咨询、教育培训等工作。
八是积极推荐26名专家，被省经贸委和福建煤监局聘为安全生产专家，其中2名被聘为国家煤监局专家，他们应邀参与多个项目审查，得到上级相关部门好评，充分展示了龙岩市煤炭工程技术人员的实力。同时，受市煤管局委托，积极参与行业管理，全面推进煤炭产业结构调整提升。
九是加强协会自身建设，进一步提高工作效率和业务水平。
（三）三明市煤炭工业协会
一是围绕煤矿安全专项整治和煤矿整顿关闭中心工作，积极参与三明市煤炭管理局组织开展的科技咨询和技术服务。
二是参与煤矿安全专项整治、技术服务、现场指导和信息交流。
三是协助编制煤矿整顿关闭规划，对辖区内煤矿的资源储量、灾害程度、开采技术条件、资金投入能力、投资和生产规模进行系统调研。
四是组织开展了全市煤矿瓦斯等级鉴定、矿进生产能力核定工作。
五是组织技术专家完成了8个矿井的水害调查与分析报告再核实审查，完成了5个矿井的资源储量估算说明书核实，审查了7处矿区存在采矿证部分重叠的“楼上楼”专项安全评价报告，组织有关专家对上报74处矿井的岩溶水排查情况进行核实。
五是受会员单位委托，组织专家深入煤矿生产第一线，对16家申请安全生产许可证延期并变更的矿井进行现场检查，指导煤炭安全生产许可证延期并变更工作。
六是开展全市煤矿建设项目的立项可靠性方案报告）和设计审查工作。评审了15个煤矿建设项目可行性方案（报告）和25年煤矿建设工程初步设计和安全专篇，完成42处矿井安全设施“三同时”验收审查和36处矿井综合竣工验收审查。同时，还针对全市煤炭工业在煤炭开采、新技术推广以及可持续发展等方面遇到的一些新情况、新问题，及时向上级有关部门和单位提出意见和建议。为技术咨询、技术服务工作拓宽了范围，开辟了新的途径。
(四)泉州市煤炭行业管理办公室。
充分专业人才优势，开展各种形式的技术咨询与技术服务工作。
一是先后为40对井矿20多个煤矿建设项目初步设计及安全设施设计的开展评审工作，为泉州市煤炭行业主管部门出谋献策，提供技术支持。
二是分11批次对41对矿井的煤矿水患及水文地质类型划分报告开展调查和评审工作，为煤矿企业开展防治水害工作以及建设项目设计提供技术依据，得到省经贸委和福建煤监局的充分肯定。
三是分3批次对7家煤矿企业8本采矿许可证28对矿井开展煤炭专项技术论证和评审工作。
四是部分会员被永春职业中专学校聘为兼职教师，承担煤炭专业中专课程授课任务。分别担任采矿生产技术、巷道施工技术、矿山测量、矿山机电、矿井通风技术、矿井巷道布置、矿山地质和矿图等各专业学科的教学岗位。
五是每年组织20余名相关人员积极参与该市地方煤矿瓦斯等级鉴定。
六是以“安全生产月”活动为契机，选派10余名专家到矿区开展科普和咨询活动，围绕煤矿安全生产主题，为广大煤矿从业人员义务提供安全技术咨询服务。
七是先后对10余起煤矿及非煤矿山生产安全事故进行技术鉴定。参与非煤矿山设计评审及现场安全核查，提供技术指导和服务。
九、加强自身建设，提高工作效能
(一) 加强协会党的建设，成立协会党支部。
按照党章有关规定，根据省经济社团联合会要求和协会自身建设的需要，经福能集团直属机关党委批准，成立了协会党支部，加强了协会党的建设。
党支部定期组织学习党的十八大、十八届三中全会和四中全会精神，促进提高驻会人员政治思想觉悟，更好地履行协会职责。
(二) 健全管理制度，加强内部管理。
协会严格执行三届理事会审议通过的《福建省煤炭工业协会章程》、《福建省煤炭工业协会会费管理办法》和《福建省煤炭工业协会组织机构管理制度》等管理制度，结合实际，制定了协会《驻会人员人事管理暂行办法》，对驻会工作人员实行全员聘任制，签订了劳动合同。增设了“教育培训部”，对协会驻会人员工作进行具体分工，做到分工明确，工作任务到人，人人有事做，个个有活干。
(三) 建立会议制度，提高工作效能。
协会每月定期召开会长办公会议,形成会议纪要，从而及时交流总结阶段工作任务完成情况，认真研究布置下阶段工作任务，有力促进协会各部门之间的协调和各项工作顺利有序开展，提高了工作效能。
(四) 确定工作目标，制定工作要点。
每年年初制定和下发协会年度工作要点，提出新一年协会工作指导思想，确定主要工作任务，为协会做好全年工作、保证协会工作按照计划有序推进，并取得很好的工作成效。
(五) 召开有关会议，布置工作任务。
每年召开理事会议、会长和秘书长联席扩大会议等，及时传达上级精神、总结年度协会的工作，部署新一年协会工作。
(六) 发展新会员，扩大会员队伍。
为充分发挥联系政府、服务企业桥梁纽带作用，更好地贯彻国家产业政策，参与实施行业管理，建立和完善行业自律和协调机制，维护行业合法权益，为我省广大煤炭生产、经营企事业及经营管理者服务，促进行业发展，根据有关企业的迫切要求，适时发展新会员单位，目前协会会员单位涉及煤炭勘探、设计、生产、经营、物流运输、使用、装备制造及为煤炭业服务的环保监测、金融、期货、科研等行业。
四年来，协会在围绕提升我省煤炭工业发展的科学化水平，服务
政府、服务行业、服务会员，构建工作体系、搭建工作平台、建设协会品牌，推动协会建设等方面，做了大量富有成效的工作，取得了一些成绩。这些成绩的取得，是省政府有关部门和协会挂靠单位福能集团正确领导的结果，是全体会员单位和理事大力支持、关注和关心的结果，也是协会全体驻会领导和工作人员不断积极工作、共同努力的结果。在此，我代表福建省煤炭工业协会，向长期以来支持协会工作的中国煤炭工业协会和省政府有关部门、协会挂靠单位福能集团、会员单位、各位理事和协会驻会全体工作人员，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
第二部分 对协会新一届理事会的几点工作建议
福建省煤炭行业要渡过难关、健康发展，建议协会新一届理事会做好以下几个方面工作：
一、 推进结构调整，转变发展方式
（一）推进整合兼并重组，实现行业集约化发展。
按照省里制定的目标，要尽快实现省内煤炭生产企业个数控制在五六十家，单个企业最小产能规模在30万吨／年以上。全省2015年底前全部淘汰6万吨以下煤矿，2018年底前全部淘汰9万吨以下煤矿。按照“一矿、一证（采矿证）、一个生产系统、一个经济实体”模式进行煤矿矿井资源整合和升级改造，被整合矿井次年即列入关闭淘汰。
（二）依靠科技进步，提高劳动生产率。
要构建以煤炭为主的多元产业共融的发展格局。经历这次煤炭产能过剩，煤炭市场严重危机之后，真正单一煤炭企业会越来越少。煤电、煤油气、煤化、煤建融合及传统能源与新能源、可再生能源多元发展的综合性能源企业、产业链纵向、横向延伸的能源企业会越来越多。
二、合理控制总量，做到产能科学
推动煤炭生产和利用方式变革，同时提高煤炭安全稳定保障供应能力。福建省应保持1500～1600万吨／年的产能，在全国煤炭总量过剩时年实际生产量可少些，但不应少于1200万吨／年。这样，一方面维持我省煤炭产业的生存和平稳健康发展。另一方面淘汰落后，保护生态，保证资源可持续利用。
由于福建省工业经济相对轻型化，建设“绿色福建”的目标任务要求高。福建省煤炭消费总量的增速应当低于全国平均水平。要大力提高核电、气电、水电、风电和其他可再生洁净能源的比重。合理控制煤炭消费总量是福建建设生态文明省的需要，是福州、厦门等城市长期保持全国最优空气质量指标城市的需要。
三、实现市场改革，发展煤炭物流
要认真贯彻落实国务院《关于深化电煤市场化改革的指导意见》，研究制订煤炭交易规则，培育和发展煤炭交易市场体系，做好煤炭市场建设衔接协调工作。加强企业诚信体系建设，做好行业自律工作。健全国家煤炭价格指数、煤炭市场景气指数定期发布机制。推进全国煤炭交易中心和煤炭数据中心建设。建立煤炭交易会机制等，以全面市场化改革推动煤炭工业改革创新。在这方面协会要搭建平台，加强交流合作。
煤炭生产方与需求方，特别是煤炭终极使用方建立长期的协作关系，签订长期煤炭供需合同是市场化改革发展的方向。
四、推进清洁高效，合理开釆利用
推动资源节约型，环境友好型矿区建设，做到绿色开釆、保水开釆和节能降耗。必须做到矿井水循环利用，掘进废弃物井下回填。同时要遵循环境生态的内在规律，实现循环经济，科学发展。做到煤炭开釆与生态环境协调，人与自然和谐依存，要为建设生态文明、美丽中国和绿色福建做贡献。
我省要进一步采用干法、湿法选煤，提高煤炭入选率，逐步加大福建煤炭做为原料煤利用的比重。研究和应用煤粉无粘结剂高压成型或生物质可燃性粘结剂成型技术与工艺。科学进行数字化动力配煤。要进一步规划煤炭提质应用。要考虑推进绿色煤电计划，适时建设IGCC示范电厂，采用超超临界机组、大型高效热电联产机组、纯氧燃烧、CO2捕集利用和深埋技术，发展煤化电热一体化。以及采用智能化、集约化、系统化的管控技术。试范建设社会功能区能源岛。走绿色低碳，循环发展的科技创新之路。
五、重视安全工作，提高健康水平
进一步增强做好安全生产工作的责任感，贯彻落实国办发99号文件、闽政办47号文件、安全生产“双七条”，推进煤矿治本攻坚。推动安全质量标准化建设深化提升。加大水害防治攻坚力度，完善矿井井下布局，坚持实事求是科学规范管理采掘工作面，严格煤矿生产工艺和技术装备准入。严格煤矿管理人员准入和强化责任，强化用工管理等等。要加强矿井“五大灾害”防治，特别是水害治理。建设完善安全避险“六大系统”和信息化系统，提高煤矿应急保障能力和煤矿安全监管科学化水平。
严格落实新修改《安全生产法》和《职业病防治法》，提高行业从业人员素质，继续开展煤矿安全专项督查，落实“打非治违”，“淘汰落后产能”，严查事故，从严治矿，进一步强化对煤矿的安全约束和法制约束。
六、施行行业新政，提升竞争能力
要积极呼吁政府及其相关部门从多方面入手，帮助煤矿企业渡过难关，要推动减免煤矿企业税赋，取消或降低各种政策性、垄断性收费。
首先呼吁产煤县（市、区）国税起征点要降低，地税要实事求是地减免企业所得税；国土资源、水保、林业、环保、公安及煤炭行业管理部门等也要尽量减少各种税费、专项基金等归费收取，切实减轻煤矿企业的负担。
同志们：
现在，我代表福建省煤炭工业协会第三届理事会，向大会报告协会过去四年的工作，请各位代表审议。
第一部分 过去四年工作的回顾
福建省煤炭工业协会第三次全省会员代表大会召开以来的四年，协会围绕提升煤炭工业科学化发展水平，以构建福建省特色行业协会为奋斗目标，推进各项工作开展，发挥了桥梁和纽带作用，在促进我省煤炭工业改革发展进程中做了以下一些有益的工作。
一、发挥职能作用，拓展作为空间
（一）加强形势调研分析，及时发布行业信息。
一是认真分析煤炭经济运行走势，在2014年5月召开的会长和秘书长联席扩大会议上发布了《福建省煤炭行业现状与对策建议》，总结了我省近年来煤炭行业发展取得的成效和存在的主要问题，提出相应的对策建议，为促进我省煤炭经济平稳运行作出行业协会的努力。
二是开展调查研究，2013年和2014年分别提供《福建省煤炭行业经济运行走势分析与应对措施》和《福建省煤炭行业有关情况的调研报告――煤矿面临的困难及政策建议》等书面材料，报送政府有关部门，分发会员单位，对解决近年来全省煤炭行业遇到的困难出谋划策。
三是加强煤炭行业经济运行调研工作，连续四年配合中煤协会，深入会员单位开展了福建省煤炭经济运行调研工作，客观分析福建省煤炭经济运行中存在的一些问题，向中煤协会和上级政府有关部门建言献策，为上级领导和政府有关部门听取基层会员单位实情和行业呼声，正确判断煤炭经济运行走势提供更加客观的依据。
四是及时发布相关信息，引导行业持续发展和科学发展。充分利用《福建煤炭》会刊和协会门户网站以及协会召开的年度理事会、会长和秘书长联席扩大会议等，及时传达贯彻国家和省政府及其有关部门产业政策，通报全国煤炭工业改革发展新动向、福建煤炭行业现状与对策建议，介绍兄弟省份和兄弟会员单位应对低迷煤炭市场政策与措施等信息，积极引导煤炭行业共度难关，持续发展，科学发展。
二、接受上级委托，发挥协会作用
（一）认真开展煤炭生产和经营许可年检等工作。
一是受省经贸委委托，精心组织有关专家通过细致的内业审查和严格的现场核查，顺利完成了2010年度至2012年度连续三年的全省煤炭生产许可证年检工作，提交的年检初审意见和年检书面总结报告，实事求是，符合福建煤矿实际，受到省贸委充分肯定和会员单位及全省煤矿企业的认可。
二是受省经贸委委托，2010年度至2012年度也是连续三年，开展了对全省新申请煤炭经营资格证的企业资质和准入条件的初审工作，以及对申请变更煤炭经营企业变更事项和到期换证的煤炭经营企业申报材料审查工作，协助省经贸委搞好年度煤炭经营资格证核查工作，为规范全省煤炭经营市场管理做出积极有效的努力。
（二）做好煤炭行业统计、信息收集和档案整理等工作。
一是协助省经贸委，继续完善全省煤炭行业统计指标体系，及时向中煤协会和上级行业主管部门上报我省煤炭工业相关统计报表，努力提高我省煤炭工业统计工作时效性和准确性，得到中煤协会和上级主管部门的认可。
二是继续完善省内主要用煤行业和有关机构、主要产煤区煤炭经济运行分析交流机制；继续协助构建行业信息网络体系，完善信息收集、分析和发布制度，为基层会员单位和全省煤炭行业及时提供有益的信息。
三是及时把上级有关部门发布的有关行业政策法规和信息资料及时转发会员单位，让他们及时了解上级行业工作决策部署、行业信息，为会员单位提供了有益的参考和借鉴。
四是应省经贸委能源处要求，安排专人，帮助做好大量的连续 多年的文件分类整理和归档工作，进一步规范了省经贸委能源类文件档案科学化和规范化管理工作。
（三）开展煤炭电子交易市场运作专题调研。
按照省经贸委要求，2010年底对我省唯一电子交易运作企业福建兴业能源公司电子交易市场运作情况进行调研，该公司以“立足福建，面向海西”为市场定位，以永定县域为煤炭市场交易开启点，逐步扩大市场半径，2010年，该公司煤炭及煤矸石现货电子交易量达到838万吨，交易额达到52.8亿元。当年在该县煤炭产量减少的情况下，与上年度同期相比增创税收1.5亿元。
（四）组织煤炭生产规模和小型煤矿机械化规划调研。
受省经贸委委托，2011年开展了福建省煤炭企业生产规模和小型煤矿机械化规划调研活动，形成实事求是、符合福建省情的书面调研报告和《福建省煤矿机械化规划》（初稿），为政府有关部电门客观了解符合福建省煤炭行业实际的生产规模和制订福建省煤矿机械化规划提供了有益的参考意见。
（五）组织煤炭行业专业技术人才调研工作。
受中煤协会委托，2011年组织开展了福建省煤炭行业专业技术人才调研工作，初步了解全省行业专业技术人才基础数据，基本摸清了福建省煤炭行业专业技术人才素质结构和人才现状。
（六）牵头开展了全省煤矿地质工作调研。
受福建煤监局委托，2014年二、三季度，牵头开展了全省煤矿地质工作调研，初步摸清福建省煤矿地质类型、地质工作现状和存在的问题，为加强和规范福建省煤矿地质工作，查明隐蔽致灾地质因素，及时处理煤矿地质灾害，有效预防福建省煤矿水害等主要灾害事故，提供了基础资料。
（七）制定福建省煤矿“三优”评选表彰办法。
受省经贸委、福建煤监局、省总工会和省安监局委托，2012年执笔制定了《福建省煤矿优秀安全班组、班组长、特聘煤矿安全群众监督员评选表彰办法（试行）》（初稿），推动了全省煤矿争创优秀安全班组、优秀班组长和优秀群监员活动的有效开展。
（八）组织矿图修订，汇编成册，下发基层。
受省经贸委委托，2012年组织有关专业技术专家，对《福建省煤矿矿图技术管理》一书进行修订和完善，并汇编成册，下发会员单位和全省各煤矿企业使用，进一步规范了全省煤矿矿图技术管理。
三、密切配合协调，开展评优工作
（一）密切配合开展了全国和全省优秀企业家申报评选工作。
密切配合省经社联和福能集团，多方协调，据理力争，有力推进全国和全省优秀企业家推荐、申报和评选工作，福能集团董事长、党委书记、协会名誉会长林金本荣获“2013-2014年度全国优秀企业家”荣誉称号；福能电力燃料公司董事长、协会副会长陈本佑、福能新型建材公司总经理、协会常务理事陈振平、福建煤电股份有限公司董事长、总经理、协会常务理事谢俊钢和福能新能源公司总经理沈龙山等4人荣获福建省第十五届优秀企业家荣誉称号。他们光荣出席2014年全国企业家活动日暨中国企业家年会，接受表彰，林金本作为全国优秀企业家代表，以“审时度势，改革创新，做新时代负责任的企业家”为题，在大会上作主题演讲。林金本的演讲有力度、有深度，反响热烈，会后，多家新闻媒体对他进行专访，协会派员深入会场，现场拍摄表彰会照片、摄制视频短片，广泛宣传，展示了优秀企业家的风采。
（二）密切配合开展了全国煤炭工业先进集体、劳动模范和先进工作者的评选工作。
密切配合省经贸委和省公务员局，组织开展了全国煤炭工业先进集体、劳动模范和先进工作者评选表彰工作。经过认真组织申报材料和多方协调，我省永安煤业有限责任公司丰海煤矿采三队和龙岩市煤炭管理局荣获“全国煤炭工业先进集体”荣誉称号；福建煤电股份有限公司龙潭煤矿采掘队队长潘贤添、天湖山能源实业有限公司含春矿掘进队队长林荣福和龙岩市北山煤矿有限责任公司原总经理阙福坤等3人荣获“全国煤炭工业劳动模范”荣誉称号；三明市煤炭管理局局长林道兴荣获“全国煤炭工业先进工作者”荣誉称号，分别受到人力资源社会保障部和中国煤炭工业协会的表彰，在全国煤炭行业引起很大的反响。
（三）密切配合申报全国煤炭工业先进煤矿和优秀矿长。
密切配合申报全国煤炭工业先进煤矿和优秀矿长工作。
按照中煤协会关于做好2010-2011年度和2012-2013年度先进会员单位和先进个人评选申报工作的通知，积极协调做好全国煤炭工业先进煤矿和优秀矿长申报工作。龙岩北山煤矿有限责任公司和该公司原总经理阙福坤及福建煤电股份有限公司翠屏山煤矿矿长杨纪金分别荣获2010-2011年度“全国煤矿工业先进煤矿”和“全国煤矿工业优秀矿长”荣誉称号；天湖山能源实业有限公司含春矿谢致远、广元矿区管委会苏桥煤矿徐荔兴、福建煤电股份有限公司苏二煤矿赖文奎和福煤（漳平）煤业有限公司文宾山煤矿叶杨淼等4位矿长目前已通过2012-2013年度“全国煤矿工业优秀矿长”初评。
（四）密切配合申报煤矿“三优”工作。
一是受省经贸委、福建煤监局、省总工会和省安监局等部门委托，认真做好福建省煤矿“三优”材料申报、推荐、评选和表彰工作。福建煤电股份有限公司龙潭煤矿采煤十队一班等10个班组、龙岩市新罗区东城牛坑煤矿机电班蔡启明等10名班组长和三明市大田县丰源煤业有限公司西井田煤矿池晶肃等10名群众安全监督员，被分别授予福建省煤矿十佳安全班组、十佳安全班组长和十佳群众安全监督员荣誉称号；永安煤业有限责任公司半罗山煤矿采煤02队二班等40个班组、泉州市永春县新二煤矿冷水坑958井杨木水等42名班组长和天湖山能源实业有限公司铅坑矿109队宁建平等45名群众安全监督员被分别授予福建省煤矿优秀安全班组、优秀安全班组长和优秀群众安全监督员荣誉称号，有力推动了我省煤矿企业基层班组建设和班组安全管理。
二是配合省经贸委，积极推荐福建煤电公司龙潭煤矿采煤十队一班、永安煤业公司仙亭煤矿掘二队102队掘进班长李二流和龙岩市新罗区东城牛坑煤矿群众安全监督员苏仁河等分别申报全国煤矿优秀安全班组、优秀班组长和优秀群众安全监督员，扩大了我省煤矿基层班组建设和群众安全监督工作在全国煤矿的知名度和影响力。
（六）组织材料，广泛宣传先进事迹材料。协会组织上述先进集体和先进个人的先进事迹材料，大张旗鼓地在《福建煤炭》会刊2013年第3期广为宣传，展示了我省煤矿工人队伍和煤炭企业整体风貌和优秀品质，扩大了我省煤矿工人队伍和煤炭企业在全国、全省产业工人队伍和企业、行业协会中的知名度和影响力。
四、贯彻协会宗旨，服务会员单位
（一）深入会员单位，了解情况，反映诉求。
一是协会每年组织驻会领导和有关人员，深入基层，走访会员单位和地方煤炭行业管理部门，采取座谈会和访谈等形式，通报协会工作，听取基层各个时期工作情况介绍，及时了解情况，加强与基层单位的交流与沟通。
二是对基层单位普遍反映的影响煤炭行业健康发展等问题的，或采取口头、或通过会议、或以书面形式，及时向政府有关部门通报情况，反映问题，提出会员单位合理诉求，取得政府有关部门的理解和支持。
（二）加强联系交流，推进协会工作。
一是派员参加中煤协会召开的会员代表大会、年度理事会、全国省级煤炭行业协会秘书长年度联席扩大会议、全国第七次煤炭科技会议、煤炭工业科学发展论坛、全国煤炭行业信用等级评价标准座谈会、同煤杯.第二届感动中国的矿工颁奖大会及全国煤炭高峰论坛等。通过听取工作报告和会议信息交流，对全国煤炭行业改革发展的基本情况和煤炭工业科技进步及行业经济运行情况有所了解，拓宽协会工作思路，开阔工作眼界。
二是派员参加省经贸委、福建煤监局和省国土厅联合召开的季度煤炭行业运行管理工作会议和行业安全生产、脱贫解困、兼并重组等各类会议，积极提出建设性意见，促进煤炭行业运行管理和安全生产工作。
三是派员参加福建省社会组织建设暨经验交流会、秘书长培训班和省经社联召开的会议等，牵头轮值召开省级有关行业协会“半月谈”工作例会，向与会领导和代表介绍协会工作情况，得到领导和兄弟协会认可。在福建省民政厅组织的2012年度全省性社会组织评估中，协会被评为4A级社会组织，受到表彰，彰显了协会在全省行业协会（商会）的知名度和影响力。
四是接待上级协会和山东省、重庆市等兄弟行业协会领导、同行来访，通过交流和座谈，虚心学习借鉴兄弟省行业协会办会经验和好做法。
五是组织基层会员单位和地方煤炭行业主管部门有关人员赴神华集团鄂尔多斯煤制油分公司、神东哈拉沟煤矿、广西百色矿务局东怀煤矿、山东新汶矿业集团、陕西黄陵矿业集团和重庆市中梁山煤电气有限公司等单位，学习考察兄弟省煤炭行业推进煤矿瓦斯治理、安全质量标准化建设、小型煤矿机械化、队伍建设、科技进步、安全管理和企业文化等方面工作的先进经验和好的做法，加强了与外省煤炭行业企业的交流，拓展了工作思路，增强了会员单位做好煤矿各项工作的决心和信心。
通过参加上述一系列省内外有关会议，加强了与上级协会和行业主管部门的工作联系与信息沟通，及时了解中煤协会和福建省煤炭行业主管部门以及经济社团各个时期的工作部署和工作开展情况，并与其保持紧密的工作联系，争取了协会的话语权。
（三）加强宣传阵地，畅通交流信息，弘扬正能量。
一是协会创办的《福建煤炭》会刊，作为我省“煤炭之家”的重要宣传阵地和信息交流的重要平台，长期以来一直坚持办刊宗旨，紧紧围绕我省煤炭工业发展大局，及时宣传党和国家有关政策法规，积极反映会员单位情况和动态，开展煤炭科技成果、先进典型、安全生产管理及学术理论交流，提供信息咨询服务等。
二是本届理事会创新会刊相关内容，开设了重要言论、政策法规、协会通讯、行业信息、科技之窗、安全平台、市场行情、理论园地、企业文化等栏目，使会刊的内容更具有时代的特色，服务和指导会员单位的特性更加凸显，会刊针对性和实用性更加突出，栏目更加贴切实际、质量逐步提升。
三是三届理事会期间，共出版发行会刊17期，刊登交流有关文章、图片、信息1500多篇幅，表彰会员单位宣传报道先进单位42家（次）、宣传报道先进个人48人次，有效地弘扬了正能量，增进了会员单位之间的信息沟通，达到了会员单位之间相互交流、相互学习，取长补短，共同提高的目的，受到了会员单位的好评。
四是经过积极主动的努力，会刊还获得省委宣传部和省新闻出版局核准的内部出版刊物准印证号（闽内资准字K第176号），使协会会刊更具合法性和规范性，有效提升了协会会刊的权威性、知名度和影响力。
五是协会还于2013年10月，建立并开通了福建省煤炭工业协会门户网站，扩大了宣传阵地，拓宽了信息交流的空间，进一步增强了社会的影响力。
（四）有效推动我省煤炭企业信用等级评价工作。
一是在中煤协会专家组的指导下，协会积极推动我省煤炭企业信用等级评价工作。
二是协会于2012年7月和2013年6月先后对福建煤电股份有限公司和福建省121地质大队等11家申报单位，通过深入现场进行辅导和评审、评价工作，报中煤协会会长办公会审定，并报国家商务部备案，有效推动福建煤电股份公司、永安煤业有限责任公司、福建省121地质大队、196地质大队、197地质大队、福建煤炭基本建设有限公司、天湖山能源实业有限公司、福煤（漳平）煤业有限公司和北山煤矿有限责任公司等9家企业获得国家煤炭企业信用等级3A，福能电力燃料有限公司获得国家煤炭企业信用等级2A,实现了我省煤炭企业信用等级评价工作新的突破。
（五）推动企业管理现代化创新成果申报工作。
牵头组织省内外权威专家和教授、学者，于2012年5月，对永安煤业公司提交的现代化企业管理项目《永安煤业公司企业现代化管理协同效应》进行鉴定,与会专家一致认为项目成果达到国内领先水平。
鉴定会后，协会再次组织有关专家,对该项目进行了认真评审，专题发文表彰该成果为协会2012年福建省煤炭企业管理现代化创新成果一等奖，向协会会员单位和全省煤炭行业发布和推广该成果。同时上报中煤协会参与全国煤炭企业管理现代化创新成果奖评选，荣获一等奖，实现了福建省煤炭行业获得中国煤炭企业管理现代化创新成果一等奖零的突破。该成果反映了福建省优秀煤炭企业在管理创新理论和实践方面取得的最新成果，体现了福建煤炭企业管理现代化创新水平和发展趋势，具有十分重要的学习借鉴作用和推广应用价值。协会及时发文，向会员单位和全省煤炭行业推介该成果。
（六）申报荣誉职工，激发荣誉感和自豪感。
协会积极协调，汇总我省会员单位申报2013年度和2014年度“长期从事煤炭事业荣誉职工”工作，龙岩市煤炭管理局廖存金和广元矿区管委会苏桥煤矿张芳房等一批我省长期从事煤炭事业的基层同志被中国煤炭工业协会授予长期从事煤炭事业荣誉职工称号，为他们颁发纪念章和荣誉证书，有关企事业单位按照规定给予奖励。充分肯定了我省长期从事艰苦煤炭事业的广大职工，引起很大反响，给他们莫大的鼓励，激发了基层职工从事艰苦煤炭行业的荣誉感和自豪感。
（七）做好监管信息系统管理培训工作。
受省经贸委委托，2012年牵头组织全省煤炭生产许可监管信息系统管理员培训，19家煤炭行业监管单位和276家煤炭生产企业的315名管理人员参加培训，培训覆盖面和参训率达到100％，为提高行业自动化管理水平打下基础。
（八）配合动力煤期货上市和推介动力煤期货产品，牵线洽谈融资。
一是为中国民生银行福州能源分部与龙岩、三明、泉州等地方有关煤矿企业洽商融资事宜，为金融机构与基层会员单位、基层煤矿企业重组融资洽谈牵线搭桥。
二是应金友和新湖期货公司等新入会员会员单位的要求，协会牵头主办了三场普及与推介会议，就动力煤上市推介期货公司与煤炭营销企业及物流运输企业等展开互动。
三是配合福建省船东协会、福建省电力监管协会和上海船运运价交易公司，于今年五月份，共同主办“2014海峡国际航运．金融．能源高峰论坛”，取得理想的效果。
五、发挥人才优势，加强学术交流
（一）配合省煤炭学会，开展中国煤炭学会成立五十周年系列活动。
2012年10月，配合省煤炭学会召开福建省科协第十二届学术年会煤炭分会场暨闽皖赣湘苏五省煤炭学会联合学术交流会。中煤协会副会长、中煤学会秘书长刘峰，福建省科协原副主席柯少愚等领导亲临会议并讲话，中国煤矿煤城发展工委主任、原煤炭部总工程师尚海涛，中国煤矿煤城发展工委秘书长、原煤炭部技术委员会秘书长王敦增等专家应邀到会作专题学术报告；协会会长许炜华、协会副会长和福建省煤炭学会理事长姜初炎等领导出席。本省和安微、江西、湖南、江苏、云南、重庆等省（市）煤炭学会理事长、秘书长以及来自闽皖赣湘苏五省煤炭学会领导和论文作者共154人参加学术交流会。
本次学术交流会呈现六大亮点：一是得到上级业务主管部门领导高度关注和大力支持；二是主题报告层次高，主讲专家学术权威，影响力大；三是煤炭科技工作者响应积极，影响面宽；四是结合开展新技术、新设备推广应用交流；五是会议承办单位高度重视；六是会风好，效率高。扩大了协会和学会在全国煤炭行业知名度和影响力。
（二）组织召开学术交流会。
一是2011年12月和2013年10月，协会与省煤炭学会联合在厦门和福州分别召开福建省煤矿防治水和顶板防治学术交流会，与会代表121人，征集论文111篇。这些学术论文紧密结合我省煤矿企业近年来开展水害和顶板防治及研究所取得的成绩、经验和教训，内容涉及地质、采矿和机电等多个专业，既有现场防治水和防治顶板工作实践经验的总结，又有很多好做法、好观点和好思路。对加强和指导我省煤矿防治水和顶板防治工作具有很强的现实意义和指导意义。两次学术交流会均将获奖论文汇编成册，分发与会领导和代表，取得丰硕成果，受到与会的政府有关部门负责同志和与会的全省各级煤炭行业主管部门、各级煤矿企业领导和与会代表的充分肯定和好评。
二是组织学术论文3篇，参加中国煤炭工业协会征集全国煤矿总工程师论坛论文交流。其中，永安煤业有限责任公司副总经理兼总工程师唐福钦撰写的论文获奖。
三是组织推荐福建煤电股份有限公司《南方煤矿信息化综合集成研发与应用》和永安煤业有限责任公司《煤矿企业员工安全意识教育与测评系统》等软件课题材料，成功申报中国煤炭工业协会2013年度煤炭行业软件课题立项项目。
四是组织福能集团许忠阳等11篇论文，参加中国煤炭工业协会信息化优秀论文评选活动。其中3篇论文获奖。
（三）牵头组织科技成果鉴定。
一是聘请省内外矿井通风安全专家，配合会员单位永安煤业有限责任公司,于2011年12月对该公司提交的《福建煤矿复杂通风系统技术研究与应用》科研项目进行评审。来自省内外7名矿井通风安全专家组成高水平的评委会，认真听取课题组汇报，审查相关资料，形成重要的评审意见。一致认为：课题完成了预定的研究应用内容，研究应用成果达到国内先进水平。该项目成果在永安煤业公司仙亭煤矿成功应用，矿井通风系统和风量满足煤炭生产需求，通风系统网络稳定，提高了矿井有效风量率及通风系统防灾抗灾能力，取得显著经济和社会效益，具有推广应用的价值，为该公司后续申报科技成果奖项奠定了权威的基础。
二是牵头组织省内行业有关专家，于2014年6月29日，对永安煤业有限责任公司提交的《单项业务规范编撰》科技项目进行鉴定，经过质疑、讨论，形成鉴定意见，认为该项目选取煤炭企业采掘、地质、测量、机电、通风、科研、统计等七个专业，通过严谨的编撰流程、清单式的编撰方法，精编严审，保证了项目成果质量，形成覆盖面广、内容齐全、精细化技术业务管理规范和技术管理体系。该科技项目在永安煤业有限责任公司实践应用后，效果显著。该项目文件齐全、规范，符合要求，项目成果系福建省行业首创，达到国内行业领先水平。
协会认为该科技成果在福建省煤炭行业有很好的推广应用价值，鉴定会后，协会立即发文向会员单位和全省煤炭行业推介该科技项目。
六、加强基础工作，推动安全发展
（一）加强煤矿安全生产基础工作。
协会派出专家,配合福建煤监局和协会挂靠单位福能集团深入煤矿企业，认真做好学习、宣传、贯彻新修改《安全生产法》和《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》巡回讲座和学习贯彻《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》及《煤矿安全生产“七大攻坚举措”》等宣讲和安全培训授课等工作，积极推动会员单位牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识和“以人为本 安全发展”的理念，进一步加强和推进福建省煤矿依法办矿的法制观念和安全培训及“双七条”贯彻工作。
（二）总结推广会员单位安全管理经验。
积极推动会员单位和基层煤矿企业大力推进安全质量标准化建设，及时总结推广会员单位和煤炭企业安全生产风险管控体系经验，努力推动福建省安全生产风险预控示范煤矿建设。
（三）拓宽技术咨询领域。
积极参与会员单位技术咨询工作，参与开展煤矿生产技术、安全条件评价、防治水论证和安全培训等工作，积极参与做好煤矿建设项目矿产资源开发利用方案评审、安全核准专家审查工作，努力提高我省煤矿安全保障能力；积极协助拓展煤炭企业管控咨询和煤矿建设初步设计咨询服务等领域。
（四）加强煤矿瓦斯治理工作。
一是协助政府有关部门，认真总结交流全省煤矿瓦斯治理经验，防止煤矿发生瓦斯事故。
二是受省经贸委委托，组织协调89人参加了福建省煤矿瓦斯等级鉴定机构人员资格培训工作，为培养高素质的瓦斯等级鉴定专门人才，规范煤矿瓦斯等级鉴定工作，促进提高福建省瓦斯等级鉴定工作的质量和水平做出积极的努力。
七、担当社会责任，做好扶贫工作
按照省经社联的统一安排，积极做好对口扶贫光泽县止马镇双坑村工作，担当社会责任。
（一）帮助落实安装闭路电视。
协会驻会领导多次带领有关人员深入双坑村，就对口扶贫有关问题与双坑村两委委员座谈、开展调研，帮助该村落实了安装闭路电视费用12万元，闭路线进入全村182户，目前可看到46个频道电视，改变了该村看不到电视的历史，受到当地老百姓的高度赞扬。
（二）帮助建立农民书屋。
协会利用到该村调研机会，发动协会驻会全体工作人员在捐款的基础上，又捐献衣物172件，图书374册，帮助建立了农民书屋，表达了协会驻会会领导和全体工作人员对扶贫村老百姓的关心。
（三）协助协调村道硬化资金。
协助该村所在地1.2公里村道泥土路面改为水泥硬化等工程资金，争取协助该村新农村道路建设。
八、协会成员单位工作成绩斐然
（一）福建省能源集团有限责任公司。
一是协会挂靠单位、团体会员单位福建省能源集团有限责任公司综合实力雄厚，目前形成以煤炭、电力、港口物流、建材、民爆化工、建工房地产为主业，涉及金融、商贸、纺织、化纤、酒店、科研、设计、医院、制药等行业，拥有包括福建水泥、原福建南纺等上市公司在内的全资或控股企业近40家，率先在省属企业中设立了财务公司、期货公司，包括融资租赁、保险经纪等金融产业正蓬勃发展。2014年再次荣获中国企业500强和中国煤炭工业100强。
二是福能集团发展愿望强烈。以“百年基业、一流集团”为企业目标，以“心怀感恩、创造感动”为企业核心理念，致力和培育“真诚、有为、开心”的企业核心价值观。站在新的发展起点上，该集团正以“福能·用心创造可能”的新观念，围绕“发展大煤炭，打造大电力，夯实大建材，建设大港口，做强大建工，培育大金融，开发大燃气”的新思路，积极抢抓机遇，奋力“赶超”，力争实现“五年再造一个福能集团”的目标；建成结构更加合理、管理更加科学、文化更加先进、员工更加开心的一流能源企业。
三是站在新的起点上，通过近几年努力，福能集团经济实力有了更大提升，项目推进有了更大进展，资本运作有了更大进步，经营发展氛围有了很大改善，产业结构取得突破，内部氛围有了很大转变，福能品牌影响力明显扩大。
（二）龙岩市煤炭工业协会。
龙岩市煤炭工业协会紧紧围绕龙岩市煤炭工业发展大局，配合政府行业主管部门，在推进龙岩煤炭工业发展中做了一些具体工作，为促进该市煤炭工业持续稳定发展作出了努力。
一是结合各时期工作重点，开展有针对性的调研，积极反映行业诉求,为行业创新发展献计献策。
二是开展多层次学术交流活动，四年间共征集学术论文93篇，积极推荐参加省内外学术交流，邀请专家参加学术年会讲座，努力打造科技交流平台，为科技人员成才进步提供平台。
三是加强对外学习考察和联系交流，扩大社会影响，增强协会凝集力。
四是办好《龙岩煤炭信息》会刊，加强会员单位信息交流，更好地为会员单位服务。
五是组织部分会员单位参加“厦门大学管理学院城市论坛·走进龙岩”现场会、厦门国贸期货主办的《2011年焦煤期货专题报告会》、与建设银行龙岩第一支行取得联系，为煤炭中小企业提供融资服务，解决企业资金之急、配合省煤协会做好中煤炭协会组织的全国煤炭工业先进煤矿和优秀矿长等申报工作、积极帮助煤矿企业做好信用等级申报工作及长期从事煤炭事业荣誉职工申报工作，得到上级协会和会员单位广泛好评。
六是历时四年，完成《龙岩市煤炭工业发展史》编辑、出版、发行工作，该《发展史》全面介绍了龙岩市煤炭工业发展现状和煤炭工业对地方经济社会发展做出的突出贡献，填补了龙岩地方煤炭工业史的空白。
七是发挥技术人才优势，接受委托，认真开展技术咨询、教育培训等工作。
八是积极推荐26名专家，被省经贸委和福建煤监局聘为安全生产专家，其中2名被聘为国家煤监局专家，他们应邀参与多个项目审查，得到上级相关部门好评，充分展示了龙岩市煤炭工程技术人员的实力。同时，受市煤管局委托，积极参与行业管理，全面推进煤炭产业结构调整提升。
九是加强协会自身建设，进一步提高工作效率和业务水平。
（三）三明市煤炭工业协会
一是围绕煤矿安全专项整治和煤矿整顿关闭中心工作，积极参与三明市煤炭管理局组织开展的科技咨询和技术服务。
二是参与煤矿安全专项整治、技术服务、现场指导和信息交流。
三是协助编制煤矿整顿关闭规划，对辖区内煤矿的资源储量、灾害程度、开采技术条件、资金投入能力、投资和生产规模进行系统调研。
四是组织开展了全市煤矿瓦斯等级鉴定、矿进生产能力核定工作。
五是组织技术专家完成了8个矿井的水害调查与分析报告再核实审查，完成了5个矿井的资源储量估算说明书核实，审查了7处矿区存在采矿证部分重叠的“楼上楼”专项安全评价报告，组织有关专家对上报74处矿井的岩溶水排查情况进行核实。
五是受会员单位委托，组织专家深入煤矿生产第一线，对16家申请安全生产许可证延期并变更的矿井进行现场检查，指导煤炭安全生产许可证延期并变更工作。
六是开展全市煤矿建设项目的立项可靠性方案报告）和设计审查工作。评审了15个煤矿建设项目可行性方案（报告）和25年煤矿建设工程初步设计和安全专篇，完成42处矿井安全设施“三同时”验收审查和36处矿井综合竣工验收审查。同时，还针对全市煤炭工业在煤炭开采、新技术推广以及可持续发展等方面遇到的一些新情况、新问题，及时向上级有关部门和单位提出意见和建议。为技术咨询、技术服务工作拓宽了范围，开辟了新的途径。
(四)泉州市煤炭行业管理办公室。
充分专业人才优势，开展各种形式的技术咨询与技术服务工作。
一是先后为40对井矿20多个煤矿建设项目初步设计及安全设施设计的开展评审工作，为泉州市煤炭行业主管部门出谋献策，提供技术支持。
二是分11批次对41对矿井的煤矿水患及水文地质类型划分报告开展调查和评审工作，为煤矿企业开展防治水害工作以及建设项目设计提供技术依据，得到省经贸委和福建煤监局的充分肯定。
三是分3批次对7家煤矿企业8本采矿许可证28对矿井开展煤炭专项技术论证和评审工作。
四是部分会员被永春职业中专学校聘为兼职教师，承担煤炭专业中专课程授课任务。分别担任采矿生产技术、巷道施工技术、矿山测量、矿山机电、矿井通风技术、矿井巷道布置、矿山地质和矿图等各专业学科的教学岗位。
五是每年组织20余名相关人员积极参与该市地方煤矿瓦斯等级鉴定。
六是以“安全生产月”活动为契机，选派10余名专家到矿区开展科普和咨询活动，围绕煤矿安全生产主题，为广大煤矿从业人员义务提供安全技术咨询服务。
七是先后对10余起煤矿及非煤矿山生产安全事故进行技术鉴定。参与非煤矿山设计评审及现场安全核查，提供技术指导和服务。
九、加强自身建设，提高工作效能
(一) 加强协会党的建设，成立协会党支部。
按照党章有关规定，根据省经济社团联合会要求和协会自身建设的需要，经福能集团直属机关党委批准，成立了协会党支部，加强了协会党的建设。
党支部定期组织学习党的十八大、十八届三中全会和四中全会精神，促进提高驻会人员政治思想觉悟，更好地履行协会职责。
(二) 健全管理制度，加强内部管理。
协会严格执行三届理事会审议通过的《福建省煤炭工业协会章程》、《福建省煤炭工业协会会费管理办法》和《福建省煤炭工业协会组织机构管理制度》等管理制度，结合实际，制定了协会《驻会人员人事管理暂行办法》，对驻会工作人员实行全员聘任制，签订了劳动合同。增设了“教育培训部”，对协会驻会人员工作进行具体分工，做到分工明确，工作任务到人，人人有事做，个个有活干。
(三) 建立会议制度，提高工作效能。
协会每月定期召开会长办公会议,形成会议纪要，从而及时交流总结阶段工作任务完成情况，认真研究布置下阶段工作任务，有力促进协会各部门之间的协调和各项工作顺利有序开展，提高了工作效能。
(四) 确定工作目标，制定工作要点。
每年年初制定和下发协会年度工作要点，提出新一年协会工作指导思想，确定主要工作任务，为协会做好全年工作、保证协会工作按照计划有序推进，并取得很好的工作成效。
(五) 召开有关会议，布置工作任务。
每年召开理事会议、会长和秘书长联席扩大会议等，及时传达上级精神、总结年度协会的工作，部署新一年协会工作。
(六) 发展新会员，扩大会员队伍。
为充分发挥联系政府、服务企业桥梁纽带作用，更好地贯彻国家产业政策，参与实施行业管理，建立和完善行业自律和协调机制，维护行业合法权益，为我省广大煤炭生产、经营企事业及经营管理者服务，促进行业发展，根据有关企业的迫切要求，适时发展新会员单位，目前协会会员单位涉及煤炭勘探、设计、生产、经营、物流运输、使用、装备制造及为煤炭业服务的环保监测、金融、期货、科研等行业。
四年来，协会在围绕提升我省煤炭工业发展的科学化水平，服务
政府、服务行业、服务会员，构建工作体系、搭建工作平台、建设协会品牌，推动协会建设等方面，做了大量富有成效的工作，取得了一些成绩。这些成绩的取得，是省政府有关部门和协会挂靠单位福能集团正确领导的结果，是全体会员单位和理事大力支持、关注和关心的结果，也是协会全体驻会领导和工作人员不断积极工作、共同努力的结果。在此，我代表福建省煤炭工业协会，向长期以来支持协会工作的中国煤炭工业协会和省政府有关部门、协会挂靠单位福能集团、会员单位、各位理事和协会驻会全体工作人员，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
第二部分 对协会新一届理事会的几点工作建议
福建省煤炭行业要渡过难关、健康发展，建议协会新一届理事会做好以下几个方面工作：
一、 推进结构调整，转变发展方式
（一）推进整合兼并重组，实现行业集约化发展。
按照省里制定的目标，要尽快实现省内煤炭生产企业个数控制在五六十家，单个企业最小产能规模在30万吨／年以上。全省2015年底前全部淘汰6万吨以下煤矿，2018年底前全部淘汰9万吨以下煤矿。按照“一矿、一证（采矿证）、一个生产系统、一个经济实体”模式进行煤矿矿井资源整合和升级改造，被整合矿井次年即列入关闭淘汰。
（二）依靠科技进步，提高劳动生产率。
要构建以煤炭为主的多元产业共融的发展格局。经历这次煤炭产能过剩，煤炭市场严重危机之后，真正单一煤炭企业会越来越少。煤电、煤油气、煤化、煤建融合及传统能源与新能源、可再生能源多元发展的综合性能源企业、产业链纵向、横向延伸的能源企业会越来越多。
二、合理控制总量，做到产能科学
推动煤炭生产和利用方式变革，同时提高煤炭安全稳定保障供应能力。福建省应保持1500～1600万吨／年的产能，在全国煤炭总量过剩时年实际生产量可少些，但不应少于1200万吨／年。这样，一方面维持我省煤炭产业的生存和平稳健康发展。另一方面淘汰落后，保护生态，保证资源可持续利用。
由于福建省工业经济相对轻型化，建设“绿色福建”的目标任务要求高。福建省煤炭消费总量的增速应当低于全国平均水平。要大力提高核电、气电、水电、风电和其他可再生洁净能源的比重。合理控制煤炭消费总量是福建建设生态文明省的需要，是福州、厦门等城市长期保持全国最优空气质量指标城市的需要。
三、实现市场改革，发展煤炭物流
要认真贯彻落实国务院《关于深化电煤市场化改革的指导意见》，研究制订煤炭交易规则，培育和发展煤炭交易市场体系，做好煤炭市场建设衔接协调工作。加强企业诚信体系建设，做好行业自律工作。健全国家煤炭价格指数、煤炭市场景气指数定期发布机制。推进全国煤炭交易中心和煤炭数据中心建设。建立煤炭交易会机制等，以全面市场化改革推动煤炭工业改革创新。在这方面协会要搭建平台，加强交流合作。
煤炭生产方与需求方，特别是煤炭终极使用方建立长期的协作关系，签订长期煤炭供需合同是市场化改革发展的方向。
四、推进清洁高效，合理开釆利用
推动资源节约型，环境友好型矿区建设，做到绿色开釆、保水开釆和节能降耗。必须做到矿井水循环利用，掘进废弃物井下回填。同时要遵循环境生态的内在规律，实现循环经济，科学发展。做到煤炭开釆与生态环境协调，人与自然和谐依存，要为建设生态文明、美丽中国和绿色福建做贡献。
我省要进一步采用干法、湿法选煤，提高煤炭入选率，逐步加大福建煤炭做为原料煤利用的比重。研究和应用煤粉无粘结剂高压成型或生物质可燃性粘结剂成型技术与工艺。科学进行数字化动力配煤。要进一步规划煤炭提质应用。要考虑推进绿色煤电计划，适时建设IGCC示范电厂，采用超超临界机组、大型高效热电联产机组、纯氧燃烧、CO2捕集利用和深埋技术，发展煤化电热一体化。以及采用智能化、集约化、系统化的管控技术。试范建设社会功能区能源岛。走绿色低碳，循环发展的科技创新之路。
五、重视安全工作，提高健康水平
进一步增强做好安全生产工作的责任感，贯彻落实国办发99号文件、闽政办47号文件、安全生产“双七条”，推进煤矿治本攻坚。推动安全质量标准化建设深化提升。加大水害防治攻坚力度，完善矿井井下布局，坚持实事求是科学规范管理采掘工作面，严格煤矿生产工艺和技术装备准入。严格煤矿管理人员准入和强化责任，强化用工管理等等。要加强矿井“五大灾害”防治，特别是水害治理。建设完善安全避险“六大系统”和信息化系统，提高煤矿应急保障能力和煤矿安全监管科学化水平。
严格落实新修改《安全生产法》和《职业病防治法》，提高行业从业人员素质，继续开展煤矿安全专项督查，落实“打非治违”，“淘汰落后产能”，严查事故，从严治矿，进一步强化对煤矿的安全约束和法制约束。
六、施行行业新政，提升竞争能力
要积极呼吁政府及其相关部门从多方面入手，帮助煤矿企业渡过难关，要推动减免煤矿企业税赋，取消或降低各种政策性、垄断性收费。
首先呼吁产煤县（市、区）国税起征点要降低，地税要实事求是地减免企业所得税；国土资源、水保、林业、环保、公安及煤炭行业管理部门等也要尽量减少各种税费、专项基金等归费收取，切实减轻煤矿企业的负担。
同志们：
党的十八大和十八届三中、四中全会，为新时期中国经济社会发展描绘了宏伟的蓝图，煤炭行业要在实现中华民族伟大复兴的“中国梦”进程中，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，坚定信心，凝心聚力，再接再厉，开拓进取，为构建福建特色行业协会、打造福建煤炭工业升级版、全面提升福建煤炭工业发展的科学化水平作出新的更大的贡献！
许炜华
2014年12月30日
