一是稳步推进企业兼并重组工作。对存在“楼上楼”关系的煤矿，综合运用法律法规和市场经济手段强力推进兼并重组（或资源整合），彻底消除安全生产隐患；对无相邻关系的煤矿，坚持公开、公平、公正，除超层越界存在严重安全隐患的矿井，原则上由业主之间按照市场规则进行兼并重组。

二是减轻企业负担。进一步争取省级相关部门的支持，简化证照变更要件、程序，缩短办证时间，在不扩大原有矿井生产规模、不扩大开采范围的情况下，免收证照变更除手续费外的其它费用，以调动企业兼并重组的积极性。

三是建立煤矿退出机制。在国家、省里出台的关闭淘汰落后产能政策补助的基础上，市、产煤县（市、区）政府相应予以配套补助，鼓励那些规模小、资源枯竭、安全条件差的煤矿尽快退出市场。（龙岩市煤管局蔡峰）