以党的二十大精神为指导，以习近平新时代中国特色社会主义思想统领全局，通过开展自律与诚信建设活动，建立以自我约束、自我管理、自我教育、自我服务的自律机制，树立以诚信为本、诚实守信、有诺必践、倡导诚信的理念。坚持依法办事，以章办事，恪守非盈利原则。通过规范社会组织行为，树立社会公信力，全面提高各方面素质，为建设社会主义和谐社会发挥更大、更积极的作用。

一、统一认识，切实推进自律与诚信建设活动

1、高度重视，精心组织。切实抓好自律与诚信建设活动，更好地发挥提供服务、缓解矛盾、构建和谐，促进社会进步和发展。

2、广泛宣传 , 营造声势。要利用报刊、信息网站和工作微信群等新闻媒体，着力构建社会监督网络，同时要进行广泛的宣传，扩大社会组织的社会影响。

3、开展自查自纠，争创先进典型。要从制定活动计划、规范内部章程制度、完善信息披露制度、施行服务承诺制度、提供优质服务等方面落实规定动作，要认真开展自查自纠、规范服务、提升水平、争创先进。

二、建立健全法人治理结构

坚持持续修改完善章程，坚持以法律法规为准绳，依法办事，依章办事。坚持民主办会、民主决策，恪守非盈利原则。明确会员大会、理事会、监事会和管理层的职责，推行理事长兼法定代表人制度，明确章程的主导地位、树立章程的权威性，严格按照章程规定的宗旨和业务范围开展活动。逐步形成权力机构、执行机构、监督机构合理分工、互相督促、有效制衡的内部法人治理结构。明确会议制度，确立会员代表大会是社会团体的最高权力机构，理事会作为会员代表大会的执行机构，秘书处作为社会团体的办事机构；负责人严格按照章程规定的方式选举产生，报民政厅备案。秘书处必须有专职工作人员，秘书长是专职管理人员。设立监事会，是监督机构，由会员代表大会选举产生、向会员代表大会负责。监事应由理事之外的坚持原则、办事公正、懂得法律或财会知识的3人单数会员组成。

三、建立健全管理制度

建立以章程为核心的一系列配套的内部管理制度，形成完备的规章制度体系。主要包括两个方面：一是财务、人事、印章、档案管理、重大事项报告、法定代表人离任审计和信息公开等管理制度。二是制定内设机构（秘书处等）的工作制度和管理办法等。通过内部组织建设、规章制度建设和民主决策机制建设，提高自身素质和活动能力，从制度上不断完善依法、按章程开展活动的自律机制。

社会组织重大事项报告除平时应及时报告外，还应在每年年检期间将本单位当年开展活动情况和次年工作计划上报。1、需对章程进行修改、调整的，应在报会员代表大会审议前，书面征求民政厅意见。章程修改经会员代表大会审议通过后，应按照《社会团体登记管理条例》规定，及时上报核准。未经核准的章程，不作为开展活动的依据、不应擅自发布。

2、会员代表大会、理事会的召开，领导成员的任期都应遵照章程规定。会员代表大会因特殊情况需提前或延期进行换届的，应事先以书面形式报民政厅批准同意，应当在批准期限内完成换届。

3、负责人备案，按照“一届一备、变更必备”的原则进行。换届产生新一届会长、副会长、秘书长后，发生人员、职务变动的，应按照相关规定，及时到行政服务中心办理负责人变更手续；无论是否发生人员、职务变动，均应及时办理负责人换届后备案手续。贯彻执行负责人的年龄、任期（届）资格条件；确因特殊原因，需要突破任职资格和条件提名负责人人选的，换届选举前应以书面形式报民政厅批准同意。届内达到最高任职年龄的负责人，一般应退出领导职位，可以改任名誉职务。现职公务员不得兼任领导职务，确需兼任的要严格按有关规定审批。

5、法定代表人须由章程明确的负责人担任，同时不得兼任其他社会组织法定代表人。拟任人选如果已担任其他社会组织法定代表人的，应事先解除已经担任的法定代表人职务。同时，要及时办理法定代表人变更登记。

四、规范行为

1、规范收费行为。要严格按照民政部、国家发展改革委、监察部、财政部、国家税务总局、国务院纠风办的通知文件精神，规范各种收费行为，坚持标准合理、公开的原则，并如实开具票据。制定、修改会费标准，应按照民政部、财政部的通知要求，经会员代表大会审议通过后并备案。不得依未经合法程序制定和备案的标准或者超标准收取会费。必须符合章程规定的业务范围，履行章程规定的程序。收费所得除了用于管理、开展业务活动的必要成本及有关的其他合理支出外，必须全部用于章程规定的非营利性事业。严格执行财务会计制度，积极贯彻落实《民间非营利组织会计制度》，做到收支规范、账目清楚。

2、规范评比达标表彰活动，一律禁止举办评比达标表彰活动。

五、完善监督体系

进一步参与社会组织评估，推进落实失信惩戒制度，做好信息公开披露和承诺服务工作，健全监事会制度，提供优质诚信服务，公开接受服务对象、政府有关部门和社会公众舆论的监督，树立良好社会形象。逐步形成自我约束、自我管理、自我教育和自我服务的自律机制和诚信服务机制。